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【來源：湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳】
近年來，遠安縣以全國文明城市創(chuàng)建為抓手，縣財政每年撥付2000萬元城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)專項經費，以問題導向促理念革新，推動標準再精細、作業(yè)模式再優(yōu)化、作業(yè)成效再提升，城區(qū)道路潔凈程度和清掃保潔質量得到了持續(xù)提升，讓環(huán)境干凈整潔成為了遠安一張亮麗名片。
創(chuàng)新機制，明確責任。聚焦“路見本色”，用腳步丈量責任，不斷完善體制機制，創(chuàng)新建立“三大機制”。一是責任到人。將城區(qū)細化為4個保潔責任區(qū)，實施市場化作業(yè)管理，采取“兩掃兩保日巡查”管理模式，由縣環(huán)衛(wèi)處、縣交警大隊及包保路段縣直單位結合“門前四包”、全國文明城市創(chuàng)建等工作，明確包區(qū)域的縣級責任領導、責任單位、責任人，核定機械設備、環(huán)衛(wèi)工人、志愿服務人員，簽訂責任狀和承諾書，實現“責、權、利”的相對統(tǒng)一。二是量化指標。對保潔職責區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質量實行“一點三計量一計時”管理模式進行檢測和量化考核，即：在每條主次干道隨機選取1個考核點，每個考核點分別對機動車道、非機動車道、人行道內的塵土稱重、污物件數計量，對垃圾停留時間進行計時，并實行“日檢查、周考核、月評比”定量評價打分。三是獎懲并舉。建立完善績效考核評價體系，全面深化和推進績效管理，將考核結果與環(huán)監(jiān)人員獎勵績效掛鉤，與環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)經費掛鉤，獎優(yōu)懲劣，充分調動了環(huán)監(jiān)人員和作業(yè)企業(yè)干事的積極性。
智慧環(huán)衛(wèi)，精細管理。針對環(huán)衛(wèi)管理工作中“人多、面廣、事雜”等管理難題，通過將網絡和通訊科技手段相結合，不斷強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理體系，實現自動化、規(guī)范化和標準化管理。一是環(huán)衛(wèi)作業(yè)“信息化”。建立完善環(huán)衛(wèi)數字化平臺建設，對清掃車、灑水車、抑塵車、保潔車等環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)車輛安裝GPS定位智能檢測設備100套，對生活垃圾中轉站及垃圾處理廠安裝視頻監(jiān)控設備18套，通過數字城管平臺展現作業(yè)車輛情況、垃圾產生量等信息，實現實時監(jiān)控、實時指揮調度。二是巡查管理“網格化”。依托數字化城市管理監(jiān)督指揮中心，將城區(qū)115條主次干道和背街小巷劃分責任網格，實施網格化管理，配備信息采集員，不間斷巡查，對巡查發(fā)現的各類環(huán)境衛(wèi)生問題，通過“城管通”及時上報指揮中心按程序處理，從而提高管理效率，降低管理成本。三是重點管控“一體化”。充分發(fā)揮城區(qū)“遠鷹工程”系統(tǒng)作用，建立交通執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)一體化管理機制，組織開展建筑渣土運輸專項整治行動，加強建筑工地管控，對車輛帶泥上路、沿途灑漏等污染城市道路行為嚴管重罰。同時，加大工地周邊道路清掃保潔、霧炮降塵、灑水作業(yè)力度，完善道路渣土污染應急處理機制。
深度清潔，久久為功。嚴格落實宜昌市市容環(huán)境秩序“十不見”專項行動要求，不斷提升城區(qū)主次干道、背街小巷和城鄉(xiāng)結合部精細化保潔質量，開啟深度保潔模式。一是標準化管理增效。研究制定了《遠安縣鳴鳳城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“十四五”專項規(guī)劃》，積極構建責權清晰、標準明確、保障到位、監(jiān)督有力的環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)長效管理機制，進一步細化道路保潔管理、垃圾收運、公廁管理等精細化作業(yè)規(guī)范, 確保城區(qū)保潔不留空白，不留衛(wèi)生死角。二是精細化操作提質。按照“路面凈、路牙凈、人行道凈”標準，全面推進機械化作業(yè)為主、人工清掃為輔的深度保潔模式，對城區(qū)主次干道、機動車道采取機械化聯合作業(yè)模式，由大型沖洗車、洗掃車同步作業(yè)；非機動車道、人行道采用人機結合作業(yè)模式，由小型洗掃車、人工配合沖洗作業(yè)，進行地毯式“沖洗+洗掃”。同時，成立道路清掃快速保潔隊，配備電動保潔車，加大道路巡回保潔頻率，減少垃圾滯留時間，實現人機互補，無縫隙保潔，清掃保潔實現“掃干凈”向“保干凈”轉變。三是示范化帶動擴面。按照“打造樣板、示范引領、以點及面、全面覆蓋”的工作思路，以示范街路為樣板，將解放路、鳴鳳大道等5條道路作為“城市道路深度保潔示范路”進行打造，適時組織各責任區(qū)通過現場會、拉練檢查等形式，以點帶面帶動全縣環(huán)衛(wèi)精細化作業(yè)水平全面提升。（王學寅）
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