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山東:樂陵市17鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全部市場化

文章來源:admin 時間:2018-12-02

每逢農(nóng)歷每月初一、初六,便是西段鄉(xiāng)西趙村趕大集的日子。以往提起趕集,西趙村人有喜有憂,喜的是,每到這時,近千米的大街上總是擠滿了密密麻麻的攤點,可以選購自己喜愛的商品;憂的是,附近十里八鄉(xiāng)的人都到這里趕大集,集散后垃圾滿地,誰來清理成為難題。

而如今西趙村的大集后,一個小時內(nèi)就能恢復(fù)干干凈凈的街面。秘密何在?樂潔公司西段項目部經(jīng)理董國正表示:“按照規(guī)定,保潔員平時保潔上午、下午各3個小時。碰到村里的大集,我們就加加班,堅決做到‘日掃日清’的工作要求,絕對不能讓垃圾在桶里過夜。 ”

長期以來,樂陵市把深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動、切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,目前全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場化運作全覆蓋。

“我市通過啟動環(huán)衛(wèi)市場化管理模式,把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作整體推向市場,實現(xiàn)作業(yè)與管理分離,避免既當(dāng)‘裁判員’又當(dāng)‘運動員’現(xiàn)象。 ”談起工作開展情況,市城管執(zhí)法局黨委副書記、環(huán)衛(wèi)處主任郭仁路介紹說,我市圍繞市場化管理的思路,逐步走出了“鎮(zhèn)區(qū)范圍全日化,村莊屬地常態(tài)化,路河盲區(qū)機(jī)動化”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新模式,以點帶面、縱深推進(jìn),探索出了獨特的“環(huán)衛(wèi)經(jīng)”。

創(chuàng)新工作方法,提升工作效率和效果,是樂陵市推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中一個縮影。

圍繞機(jī)制創(chuàng)新,科學(xué)管理。我市按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立了戶、村、鎮(zhèn)、市統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用的垃圾處理新模式;全天候、無縫隙保潔實踐探索出掃、洗、沖、灑、趕、噴、泚及錯時保潔和人工快速撿拾的“7+2”新模式,創(chuàng)立了一級督查保潔員、二級督查管理員、三級督查項目部經(jīng)理的督查模式。

圍繞制度創(chuàng)新,長效管理。我市按照農(nóng)村實有人口每人每月2元的標(biāo)準(zhǔn)作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行經(jīng)費補(bǔ)貼,鄉(xiāng)村兩級按每人每月2元標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費;將生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)作為約束性指標(biāo),納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系并加大權(quán)重;每年都舉行環(huán)衛(wèi)工人節(jié)表彰大會及一系列關(guān)愛活動;為一線環(huán)衛(wèi)工人辦理意外傷害保險、免費查體、建立和完善環(huán)衛(wèi)工人健康檔案。制定出臺64個文件和14項26點工作標(biāo)準(zhǔn);堅持領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制,細(xì)化分工,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新應(yīng)急制度。

圍繞科技創(chuàng)新,數(shù)據(jù)管理。我市運用城管通,進(jìn)行后臺管理,解決工作中出現(xiàn)的打卡、遲到、早退、曠工、請假、停留等6個方面的問題。依托數(shù)字城管系統(tǒng),實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)車輛的實時監(jiān)控、遠(yuǎn)程調(diào)度,提高工作效率。“現(xiàn)在村里有保潔公司專門管理,垃圾由保潔員隨時收集清理,環(huán)境好多了,前幾年到處亂飛的塑料袋已很少見了。 ”10月23日,在楊安鎮(zhèn)小半村,該村村民如此感慨。“我們做保潔工作多年了,怎么做、做得怎樣才算合乎要求,在合同里都有明文約定。比如主次街道、沿街小巷,要有專人定時清掃,并全天候保潔;鎮(zhèn)區(qū)街巷、河道、溝塘以及鎮(zhèn)區(qū)出入口,要保證無積存垃圾和裸露垃圾,垃圾處理要及時、規(guī)范等。這些工作由市城管執(zhí)法局進(jìn)行督查和績效考核。 ”樂潔公司楊安鎮(zhèn)項目部經(jīng)理史壽福說。

隨著時間的推移,我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理精細(xì)程度也不斷提升,治理區(qū)域由鎮(zhèn)區(qū)向村內(nèi)延伸。在亂搭亂建等“八亂”治理上,不僅對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)線進(jìn)行綜合整治,并且將治理范圍延伸至村莊農(nóng)戶。

清運由村內(nèi)向村外延伸。將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、門店的生活垃圾處理全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。

保潔由主干道向背街小巷延伸。重點對村莊背街小巷及四周垃圾進(jìn)行整治,并增設(shè)垃圾桶、警示牌。

清理由地上向地下延伸。對村莊溝渠、坑塘遺留的生活、建筑垃圾,配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)利用機(jī)械、人工進(jìn)行地毯式清理。

今年上半年,我市全省群眾滿意度電話調(diào)查列第21位,較歷史同期上升6個位次;今年2月,我市榮獲省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化先進(jìn)縣(市)稱號。

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