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經縣委、縣政府研究決定,自2017年起利用三年時間在全縣范圍內深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,現結合我縣實際,制定如下行動方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:以黨的十八屆五中、六中全會綠色發(fā)展、協調發(fā)展理念為引領,嚴格按照省委“131”、州委“123”以及我縣的“1234”總體要求,構建“全面動員、全民參與,標本兼治、整體推進”的工作機制,著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展,實行州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村四級聯動,全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,推動全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入開展,進一步改善我縣城鄉(xiāng)生產生活條件和人居環(huán)境,實現城鄉(xiāng)環(huán)境的綠化、美化、凈化和優(yōu)化。
工作目標:按照“一年見成效,兩年上水平,三年大改觀”的總體要求,著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設協調發(fā)展,通過大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,引導廣大群眾樹立講衛(wèi)生、勤清潔、重環(huán)保的理念,到2020年,徹底改變城鄉(xiāng)薄弱地段環(huán)境“臟、亂、散、差”的面貌,城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理水平顯著提升,管理的長效機制不斷建立,城鄉(xiāng)面貌整體形象顯著提升,環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進程不斷推進,實現城鄉(xiāng)環(huán)境整潔有序,居住環(huán)境生態(tài)宜居,人民群眾生活品質顯著提高,經濟社會各項事業(yè)再上一個新臺階。進一步充實健康環(huán)境、健康社會、健康服務、健康文化和健康人群等“五大健康”的具體內容,完善政策措施。
推進生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,推進省級健康城市健康村鎮(zhèn)試點工作,2017年迎接省級衛(wèi)生縣城復審工作,鞏固省級衛(wèi)生縣城力爭到2020年,在鞏固省級衛(wèi)生縣城的基礎上創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城,全縣20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村社,爭創(chuàng)“全省文明城市”。
二、工作原則
——堅持屬地管理、分級負責的原則。以屬地管理為基礎,明確城鄉(xiāng)綜合整治責任主體,分級負責落實推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按責任區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內負責完成環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作任務??h城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶頭履行“門前五包”職責(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包市政設施、包容貌秩序、包公共安全),帶頭參與辦公區(qū)、家屬院和村社的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,隆務地區(qū)各部門、各單位積極參與隆務城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
——堅持“一把手”負總責的原則。將環(huán)境衛(wèi)生集中整治作為“一把手”工程,全縣各級各部門和黨員領導干部要牢固樹立責任意識、大局意識,堅持“一把手”負總責,切實擔負起環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織領導責任。針對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治面廣、任務重、難度大的問題,明確職責范圍和責任區(qū)域,嚴格實行部門包段,按照州縣部門劃定的責任區(qū),使整治責任落實到部門、落實到區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照本轄區(qū)內按照屬地管理原則對村委會劃定環(huán)境衛(wèi)生整治責任區(qū)。
——堅持齊抓共管、綜合治理的原則。住建、環(huán)保、經信、教育、旅游、公安、民政、財政、交通、水利、農牧、林業(yè)、文體廣電、衛(wèi)計、市場監(jiān)管、民宗、國土、人社等相關部門和人民團體要充分發(fā)揮職能作用,形成責任明晰、執(zhí)法聯動和監(jiān)督到位的監(jiān)管體系。
——堅持廣泛動員、全民參與的原則。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部群眾開展“美化環(huán)境衛(wèi)生,共建美麗家園”活動,以實際行動號召和帶領干部群眾參與衛(wèi)生管理、環(huán)境保護,動員村委會,發(fā)動群眾,積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治中,不斷提升全民環(huán)保意識和文明意識,逐步將綜合整治推向精細化、常態(tài)化,切實推動全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作再上新臺階。
三、整治內容及責任分工
堅持問題導向、突出重點、聚集難點,堅持因地制宜、分類指導、統(tǒng)籌協調,通過明確責任、強化落實,全面完成環(huán)境整治、門前五包、交通有序、工地文明、線路整治、市場規(guī)范、公共安全等各項工作。
(一)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。以居民小區(qū)、機關單位、城區(qū)道路、大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)出入口為重點區(qū)域,加強環(huán)境衛(wèi)生整治,消除死角,清除盲點,以行之有效的工作措施,切實提高城市管理水平,創(chuàng)造文明優(yōu)美整潔的市容環(huán)境。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責任單位:州、縣直及省駐縣各相關單位、縣城管局、縣市場監(jiān)管局、縣住建局、縣交通局)
1.對公共場所(廣場、旅游景點等)責任區(qū)進行劃分,并指定牽頭單位和具體責任人,重點加強主次干道(街道)、街巷環(huán)境衛(wèi)生治理力度,注重綠化帶、公園、小游園、家屬院、各類專業(yè)市場、體育場、廣場、公交站臺、指路牌、橋梁護欄等部位的環(huán)境綜合治理力度。
2.全面推行“市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)”網格化管理機制,嚴格落實“門前五包”責任制,整治沿街門店店外經營、占道經營、沿街屠宰、亂潑污水、亂倒垃圾、亂堆雜物、占道停車洗車、毀壞人行道樹木等不良現象;
3.對各類洗車店、電焊噴漆點、車輛維修點、飲食加工點、街頭燒烤點以及餐飲、住宿、美容美發(fā)等“五小”行業(yè)店進行規(guī)范和嚴格管理,最大限度減少城市環(huán)境污染;沿街餐飲門店要在門口設置垃圾收集桶,切實整治餐廚廢棄物亂潑亂倒、裸露堆放、直接排入公共排水設施及河道、未經許可由單位或個人收運、處理的情況。建立健全相關工作機制,完善餐廚垃圾清運設備,進一步規(guī)范餐廚垃圾的集中規(guī)范處置,形成監(jiān)管長效機制;
4.配齊并合理布局環(huán)衛(wèi)設施,建立垃圾處理站,實行垃圾密閉收集運輸,做到日產日清;
5.采取新建配套、改造升級等方式,治理不達標公廁,改善公廁布局不合理和服務不到位的現狀,解決“入廁難”問題;
6.合理規(guī)劃設置機動車泊位、班線運營車輛停車位和公交車、出租車停靠點,加強對商場、酒店門前及道路兩旁臨時停車泊位管理,改善停車點數量不足、停車難的現狀;
7.加強犬類管理,重點對違規(guī)遛犬、放縱犬類戶外排泄糞便污染破壞市容環(huán)境衛(wèi)生、大型犬和烈性犬出戶等行為進行管治,全面治理公共場所犬類危害,消除流浪狗潛在威脅;
8.加大對城區(qū)“牛皮癬”清理力度,對隨意張貼、涂寫和散發(fā)小廣告等行為嚴厲打擊整治;
9.加強商品包裝袋、包裝盒及農膜等塑料垃圾白色污染的清理回收工作,取締塑料購物袋,推行環(huán)保購物袋的廣泛使用。
10.落實牽頭單位、住宅小區(qū)、物業(yè)公司的主體責任,規(guī)范物業(yè)管理行為,提高服務質量水平;完善和維護小區(qū)道路、綠地、停車場等公共設施,集中清除積存垃圾和各類亂堆雜物以及樓體上亂貼亂畫的小廣告、黑廣告等,保持樓院及墻體干凈整潔。
11.以城鎮(zhèn)各主街道、路口紅線區(qū)為重點,全面開展違章建設、臨時建筑、廣告牌匾等亂搭亂建行為的專項整治行動,及時維修、更換有礙市容市貌的破損公共設施,拆除違章建筑,并加強后續(xù)管護工作,堅決治理亂搭亂建行為。
12.加強市政設施管理維護力度,清理拆除過期、廢舊、違章、破舊的廣告標語、廣告牌匾、商鋪標語、破損門牌,維修更新破損的道路路面、窨井蓋、路燈、燈箱、垃圾箱、公廁、休閑座椅、果皮箱、公交站牌、電力配電箱、光纜分線箱、文化墻、宣傳欄等公共設施,清理規(guī)范縱橫交錯、雜亂無章、影響市容市貌的“蜘蛛網”和“黑桿子”,合理增設公共信息發(fā)布欄,疏導便民信息規(guī)范張貼。
(二)農牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,主要包括鄉(xiāng)、村(自然村社)和農牧戶環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責任單位:縣農牧科技局、縣林業(yè)環(huán)保局)。
1.徹底清除鄉(xiāng)村道路兩旁、河道兩岸、水渠兩邊、村莊周圍、村社入口處、房前屋后、院墻角落等地亂扔亂倒亂堆垃圾、草垛、柴堆、糞堆、土堆等。
2.合理規(guī)范設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋點,根據需要在村社周邊合理設置垃圾桶、收集點、中轉站并指定專人及時清運垃圾,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社垃圾“出口”不暢、無人監(jiān)管、亂倒垃圾的問題。
3.全面清理占用公共道路、場所、水渠、排水溝等區(qū)域內有礙村容村貌的建筑、雜物等,填平公共區(qū)域的污泥坑、污水池,清除水渠污泥,保持河道水渠清潔。
4.健全和完善村規(guī)民約,有效處置亂丟、亂倒、亂堆、亂搭、亂建等不文明行為,逐漸養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、講秩序的良好習慣,努力建設環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、綠色生態(tài)的新農村、新牧區(qū)。
(三)整治交通沿線環(huán)境衛(wèi)生。對阿賽公路縣內段、縣鄉(xiāng)公路等公路沿線以及鄉(xiāng)村道路沿線環(huán)境開展全面清潔工作。確保公路沿線無渣土堆放,可視范圍內無垃圾(整治責任范圍按照《青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省環(huán)境保護廳等部門關于全面開展國省道交通沿線和旅游景區(qū)及周邊環(huán)境綜合整治實施意見的通知》(青政辦〔2014〕30號)執(zhí)行)。清除道路涵洞、牲畜安全通道等區(qū)域的垃圾。整治交通沿線服務區(qū)、停車場、加油站、公共廁所等服務設施,強化衛(wèi)生保潔工作,實現公路交通暢通、安全,環(huán)境衛(wèi)生整潔、美觀的行車條件和運行環(huán)境(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責任單位:縣交通局等)。
(四)整治市場秩序及環(huán)境衛(wèi)生。著力抓好城鄉(xiāng)集貿綜合市場、專業(yè)批發(fā)市場、臨設市場的整治,對各類夜市、馬路市場和占道經營的流動攤點要進一步規(guī)范管理或取締,對市場內外的環(huán)境衛(wèi)生要進行集中清理與整治,特別要加強對家禽宰殺和水產品攤位的衛(wèi)生管理,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店,杜絕市場外溢現象;市場商品擺放有序,垃圾容器配備齊全,給排水設施完善通暢,公廁、垃圾站建設符合要求,防蚊、蠅、鼠措施落實到位;各類集貿市場要做到全天候保潔,市場內環(huán)境衛(wèi)生定時清掃清運,垃圾日產日清,每周至少組織開展1次大清潔活動,做到環(huán)境衛(wèi)生時時整潔,推行垃圾袋裝化,做到日產日清;嚴格市場管理,整頓交易秩序,清理整治無證無照經營、制假售假行為,維護市場良好衛(wèi)生和經營秩序。加強對規(guī)模以上養(yǎng)殖場和定點屠宰場監(jiān)管,督促其完善環(huán)保設施,推進無害化處理,防止和治理惡臭氣體(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局,責任單位:縣城管局、縣衛(wèi)計局、縣林業(yè)環(huán)保局、縣農牧科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(五)整治建筑工地環(huán)境衛(wèi)生。加強建筑工地運輸管理,硬化工地出入口、施工現場路面,規(guī)定行車路線,隨時打掃出入口環(huán)境衛(wèi)生,確保駛出工地的各類車輛沖洗干凈、不帶泥上路。工程運輸車輛及貨運車輛運輸垃圾、渣土、砂石、土方、泥漿等流體、散裝貨物,采取密閉或者覆蓋措施,嚴禁無覆蓋封閉和超載超限車輛上路行駛。加強拆遷工地現場管理,采取安全防護和防塵降噪措施,做到文明拆除施工。對尚未開工建設的施工現場,采用綠色防塵網進行覆蓋,定時灑水降塵,工地現場外圍砌筑固定圍墻,設置隔離護欄,并適當進行美化(牽頭單位:縣住建局,責任單位:縣林業(yè)環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等)。
(六)整治旅游景區(qū)景點環(huán)境衛(wèi)生。進一步清潔旅游景區(qū)環(huán)境,著力整治景區(qū)景點亂堆、亂放、亂丟、亂刻、亂畫等現象。及時清理景區(qū)垃圾,實現日產日清,污水集中安全處置,確保景區(qū)路面、水面、游步道、欄桿等設施整潔干凈,不斷改善旅游景區(qū)環(huán)境面貌。規(guī)范更新景區(qū)景點環(huán)衛(wèi)基礎設施,合理布局垃圾箱、公廁等,確保外觀整潔。規(guī)范景區(qū)標識標牌,更新更換脫落、破損、腐蝕的導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌、安全警示牌,做到合理設置、圖形規(guī)范、維護良好。加強景區(qū)停車場整治力度,及時清理垃圾積水,做到標識標線醒目規(guī)范、衛(wèi)生保潔正常有序(牽頭單位:縣文體廣電旅游局、責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(七)整治河道環(huán)境衛(wèi)生及大氣環(huán)境污染。對縣域內河道、湖面、水庫、溪流、橋涵、排洪溝等,在日常監(jiān)管的基礎上,有針對性地依法整治河道“四亂”(亂栽、亂采、亂倒、亂建)現象,徹底改變河道水渠垃圾成堆、河道岸坡“垃圾瀑布”、河道兩邊亂排污水的現狀,按照“誰轄區(qū)、誰管理”和“誰設障、誰清除”的原則,對河道、水渠內傾倒建筑及生活垃圾、排入污水、違法建筑等行為進行集中清理,強化區(qū)域內河道及其兩岸衛(wèi)生保潔,徹底清除河道兩側垃圾,解決亂堆亂放問題,制定河道環(huán)境衛(wèi)生管護辦法,建立長效機制,鞏固整治成效。組織開展對建筑工地揚塵、露天焚燒垃圾、已建和新建燃煤小鍋爐、車輛尾氣超標等問題的專項整治,切實改善我縣環(huán)境衛(wèi)生和大氣質量(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責任單位:縣水利局、縣林業(yè)環(huán)保局、縣住建局、縣國土局等)。
(八)整治礦產資源,恢復生態(tài)環(huán)境。做好礦產資源開發(fā)生態(tài)保護恢復監(jiān)管工作,建立礦產資源開發(fā)企業(yè)清退機制,全面落實礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復保證金制度,對全縣礦產企業(yè)中亂采濫挖、亂排亂放、亂搭亂建、越界開采、燒磚廢煙直排及廢水廢渣處理不完善,植被和水土破壞嚴重,造成生態(tài)破壞及環(huán)境污染嚴重的企業(yè),依法嚴厲查處并責令限期治理恢復,待修復通過驗收后,辦理相關手續(xù),逾期達不到要求的予以清退。要合理布局全縣砂石料場,采取關停、搬遷等辦法,按程序報有關部門批準后,恢復已開挖植被。認真落實草原獎補機制,水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權登記。(牽頭單位:縣國土局,責任單位:縣林業(yè)環(huán)保局、縣經信局等)
(九)整治交通秩序和運營秩序。把規(guī)范城市秩序作為提升城市品位的重要措施,城管、交警、運管等部門要按照各自權限,密切配合,切實履行管理職責,從嚴整治交通秩序,嚴格落實交通法律法規(guī);完善城區(qū)道路禁停標志標牌;加強出租車行業(yè)管理,運營車輛做到車容整潔衛(wèi)生、經營文明規(guī)范,取締“三無”車輛;加大對車輛亂停亂放行為的處罰力度,保證車輛按區(qū)、按線、按類、按位停放,徹底解決車輛停放無序、違章占道等影響城市形象的問題;集中對機動車亂鳴喇叭、違規(guī)調頭、逆行、超速行駛等違反交通規(guī)則行為進行整治,維護良好的交通秩序(牽頭單位:縣交通局,責任單位:縣公安局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等)。
(十)規(guī)范生活垃圾處理。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《生活垃圾填埋場無害化評價標準》要求,建立健全各項規(guī)章制度,對運行的城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場進行全面達標整治。規(guī)范場區(qū)設施設備和填埋作業(yè)標準化管理,嚴格滲瀝液收集處理和填埋氣體導排處理,全面達到無害化處理運行管理要求。落實生活垃圾處理費收繳措施,確保生活垃圾達標處理。做好城市生活垃圾填埋場防滲處理并規(guī)范運行,垃圾滲濾液經處理后達標排放。對違法違規(guī)焚燒行為嚴處重罰(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責任單位:縣住建局、縣林業(yè)環(huán)保局等)。
(十一)加強病媒生物孳生防控。在全面開展整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的基礎上,徹底清理“四害”孳生地;加大對醫(yī)療廢棄物的管理力度;做好城區(qū)集中供水和二次供水設施的清洗消毒及管理工作(牽頭單位:縣衛(wèi)計局,責任單位:縣水利局、縣林業(yè)環(huán)保局、縣自來水公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等)。
五、實施步驟
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理是一項長期性、反復性工作,必須根據整治任務和重點,堅持長年治理與集中整治相結合,堅持專業(yè)清掃與全民參與相結合,群眾自律與督促檢查相結合,有計劃、有步驟地開展,把握各個階段的工作側重點,力求取得實效。
(一)宣傳發(fā)動階段(2017年2月20日—2月28日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研究制定整治工作實施方案,建立和完善工作制度。要采取多種形式,積極宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的意義、目標任務和工作重點等,使開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作深入人心,要動員廣大干部群眾積極參與,營造良好的環(huán)境整治輿論氛圍。
(二)集中整治階段(2017年3月1日—2018年12月31日)。各縣要按照工作任務和計劃,組織轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))和各有關單位集中力量,加大投入,采取積極有效的措施,配備和建設必要的垃圾收集、清運、處理設施,全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,建立和加強專業(yè)清掃隊伍,確保城鎮(zhèn)(街道)、城中村、城鄉(xiāng)結合部、村莊(社區(qū))、集貿市場、公路沿線、溝渠河道等垃圾堆積比較嚴重的重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生得到有效治理。
(三)鞏固提高階段(2019年1月1日—9月31日)。各縣要圍繞改善人居環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的整治目標,按照整治工作的總體安排和要求,建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,逐步把全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理及保潔納入規(guī)范化管理軌道。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在深化整治的基礎上,查漏補缺,抓緊整改,及時總結,鞏固提升整治成果。
六、保障措施
(一)強化組織領導。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動作為落實縣委、縣政府決策部署,改善城鄉(xiāng)面貌,為人民辦實事、辦好事的重要舉措,列入重要議事日程,做到與當前各項工作同安排、同部署、同考核,集中整治活動與各項工作兩不誤、兩促進。從現在起,每月13日和26日(遇節(jié)假日確定為周五)定為全縣環(huán)境衛(wèi)生整治日,開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
(二)落實責任主體。建立縱向層層負責、責任到人的責權一體的網絡保障機制。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“一把手”是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動的第一責任人,要嚴格按照縣委、縣政府的要求,結合部門工作職責和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,制定相應的實施細則和工作標準,將目標任務層層落實、分解細化,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動扎實開展。
(三)建立聯動機制。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以組織開展以“美化環(huán)境衛(wèi)生,共建美麗家園”為主題,全民參與活動為抓手,充分調動全社會的積極性,形成橫向資源共享、協調配合的工作機制。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要樹立“一盤棋”思想,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作與本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務工作緊密結合起來,制定具體工作計劃,加強銜接配合,做到城鄉(xiāng)聯動,部門聯動,真正形成綜合治理的局面。
(四)實行調度制度。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須在每月27日前,將本轄區(qū)、本部門、本地區(qū)負責的綜合整治行動動態(tài)加蓋單位公章(紙質和電子版)報送縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治委員會辦公室(縣愛衛(wèi)辦)??h環(huán)境衛(wèi)生綜合整治委員會辦公室匯總后,報縣委、縣政府主要領導。每季度由縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治委員會辦公室組織召開專項行動工作調度例會,通報綜合整治工作情況,部署下一步工作任務,共同研究解決綜合整治中遇到的困難和問題。
(五)落實經費保障??h財政要落實專項行動資金,整合相關資金加大財政投入,建立財政主導、多元籌資的經費保障機制,不斷完善環(huán)衛(wèi)公共設施。
(六)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,加大宣傳力度,采取廣播、電視、報紙、政府網絡、部門微信平臺等多種形式廣泛宣傳開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動的重要性和必要性,提高各級領導、各有關部門以及廣大干部群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要性和必要性的認識,形成全社會共同關注,各方合力推進的氛圍。各有關部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式,利用一切可以利用的宣傳工具和新聞媒體,廣泛開展宣傳工作。加大對違規(guī)建設、破壞環(huán)境等行為的曝光力度。組織開展“文明單位”、“五星級文明戶”評選等活動。積極發(fā)揮群團組織作用,開展主題實踐活動,推動全社會共同建設清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(七)強化監(jiān)督檢查??h城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治委員會和紀委采取定期、不定期和明察暗訪等方式,對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行隨機督查,下發(fā)整治清單,掛牌督辦,對賬銷號??h委宣傳部要安排同仁報社、縣電視臺等媒體隨時跟蹤報道各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況,對行動緩慢、措施不力的要在全州范圍內予以通報批評;對工作差距大,不履行職責的要對主要負責人進行約談問責。
(八)嚴格驗收與獎懲。縣委、縣政府每年就年度環(huán)境衛(wèi)生整治工作與各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標任務書,并加強督促指導??h環(huán)境衛(wèi)生綜合整治委員會將各地區(qū)、各部門環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況納入年度評估和考核,對工作出色的地區(qū)和單位,按照“以獎代補和獎補結合”的原則給予獎勵;對未能完成工作任務的,未按標準實施的地區(qū),予以通報批評,并對主要負責人進行約談問責。
(九)投訴舉報。為了進一步加強同仁地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,有效制止破壞公共設施、亂扔垃圾、亂停亂放、亂貼亂畫等不文明行為,創(chuàng)建干凈整潔有序的市容環(huán)境,同仁縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組辦公室設立了環(huán)境衛(wèi)生舉報投訴電話,倡議居民對破壞環(huán)境衛(wèi)生的不良行為踴躍舉報,對環(huán)境衛(wèi)生工作積極提出意見建議。
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