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走進鳳臺縣桂集鎮(zhèn)，一股清新之風(fēng)撲面而來，街道整齊美觀、農(nóng)戶房前屋后干凈衛(wèi)生，道路旁溝渠邊幾乎看不見垃圾。當?shù)馗刹拷榻B，以前大多數(shù)群眾公共環(huán)境衛(wèi)生意識較淡，垃圾隨意傾倒在路邊、河邊的現(xiàn)象比較普遍。今年以來，縣里向垃圾宣戰(zhàn)，建美麗家園，啟動清除垃圾、清理雜物、清潔水體、綠化鄉(xiāng)村、美化家園集中行動，環(huán)境整治成為群眾自覺行動，“垃圾圍村”“戶前亂堆”等問題得到有效改善。今年5月26日，我省決定深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治“三大革命”，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)村的山更綠、水更清、地更凈。
集中清理垃圾，農(nóng)村環(huán)境舊貌換新顏
“垃圾靠風(fēng)刮”“污水靠蒸發(fā)”，曾經(jīng)是部分農(nóng)村地區(qū)的真實寫照。如今在全省范圍內(nèi)，一場立足農(nóng)村的“綠色革命”正在迅速推進，各地積極探索垃圾污水廁所專項整治的長效機制，掀起一波又一波鄉(xiāng)村“比美”浪潮。
在這場農(nóng)村環(huán)境整治中，尤其是針對陳年垃圾的專項行動更是如火如荼。
近兩個月，蒙城縣有效開展農(nóng)村陳年垃圾集中清理，共出動5萬余人次，機械化運輸車輛1.3萬車次，累計清理生活垃圾3520噸，建筑垃圾2153噸，廢棄秸稈516噸。亳州市農(nóng)村陳年垃圾則是以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路沿線、田間地頭、村莊邊際、房前屋后等為重點部位，全區(qū)域覆蓋。陳年積存生活垃圾、建筑垃圾、廢棄秸稈雜物等均是重點清理對象，全市盡力做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處副處長郭佑芹介紹，截至6月25日，全省共清理陳年垃圾88萬噸，其中生活垃圾42.7萬噸、建筑垃圾22萬噸、廢棄秸稈15.8萬噸、其他雜物7.26萬噸。截至6月30日，543個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、7910個行政村完成陳年垃圾集中清理任務(wù)。 6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定在100個縣(市、區(qū))開展全國第一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范工作，我省巢湖市、淮北市相山區(qū)、來安縣、全椒縣、和縣、寧國市等6個縣(市、區(qū))被列入，數(shù)量居全國第二。
污水治理規(guī)劃先行，“廠網(wǎng)并舉”做好“水文章”
相較于垃圾遍地，農(nóng)村污水直排的危害更加隱性。各類生活污水匯聚河道或滲入地下，造成農(nóng)村整體水環(huán)境的惡化。近年來，我省結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村污水治理走上快速發(fā)展階段。截至2016年底，全省逾900個建制鎮(zhèn)中108個鎮(zhèn)已建成污水處理設(shè)施并投入運營，200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動污水處理設(shè)施建設(shè)，2539個美麗鄉(xiāng)村中心村建有生活污水處理設(shè)施。
“但是，當下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的污水治理仍是短板，因此今年將在這一塊兒加大推動力度。 ”郭佑芹解釋，堅持“廠網(wǎng)并舉”，是各地推進污水治理的重要原則，即不僅建設(shè)污水集中處理設(shè)施，還同步推進污水管網(wǎng)建設(shè)。我省下發(fā)《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水治理工作的通知》《農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指引》(試行)等，啟動605個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，比原計劃多405個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。合肥、滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城、池州、黃山7個市，所轄未建設(shè)污水集中收集處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年全部開展項目建設(shè)。
各地在農(nóng)村污水治理推進過程中也是亮點頻現(xiàn)。馬鞍山市注重因地制宜選擇污水處理工藝，“廠網(wǎng)并舉”、統(tǒng)籌推進，“一體化”推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村生活污水處理設(shè)施建設(shè)全覆蓋。截至目前，全市已建成500噸以上規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理廠(站)10座，日總處理能力3.24萬噸，建成中心村生活污水處理設(shè)施89個。在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施19個，年底前基本建成。
合肥自2013年起，治湖先治河、治河先治污、治污先治源，啟動環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)二期項目，利用國開行貸款建設(shè)環(huán)巢湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)項目42個，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋，力爭不讓一滴未經(jīng)處理的污水流入巢湖。目前35個污水處理廠已全部建成，有27個已通過環(huán)保驗收，步入正常運營。 全省各地還大力推進自然村常住農(nóng)戶廁所改造，重點對不能納入管網(wǎng)集中收集處理的自然村常住農(nóng)戶非衛(wèi)生廁所進行改造，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生廁所。今年在全省31個國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣開展試點，年內(nèi)完成30萬戶農(nóng)村廁所改造。2018年在全省推開，每年完成70萬戶農(nóng)村廁所改造任務(wù)。
保障措施有力，扎實推進“三大革命”
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負責(zé)人表示，為順利推進環(huán)境“三大革命”，我省從制度、技術(shù)、資金等方面予以保障，成立全省農(nóng)村垃圾污水治理和改廁技術(shù)指導(dǎo)組，強化技術(shù)指導(dǎo)；推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”信息系統(tǒng)建設(shè)；強化宣傳教育工作；各市縣拿出專項資金用于推進環(huán)境治理等。
據(jù)了解，亳州市2017年拿出1200萬元財政資金，用于農(nóng)村垃圾分類處理工作。對于有害垃圾，實行政府有償回收，由保潔員收集、臨時存放，在每個行政村建立回收點，再轉(zhuǎn)運到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點，由各縣區(qū)確定具有有害垃圾(危廢)處置資質(zhì)的單位上門定時收運處置。無害垃圾則由農(nóng)戶投放進垃圾桶，保潔員逐戶定時上門收集，再轉(zhuǎn)運至填埋場或焚燒廠進行處理。 安慶市財政則每年安排3000萬元，助推農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治建立健全長效運管機制。 2017年度獎補資金主要用于陳年垃圾清理和農(nóng)村改廁獎補。其中，1000萬元用于全面推進農(nóng)村陳年垃圾清理，2000萬元用于開展?jié)撋娇h、岳西縣、太湖縣、望江縣、宿松縣5個貧困縣3萬戶農(nóng)村改廁試點。合肥市財政今年共安排9400萬元，助推農(nóng)村環(huán)境“三大革命”。
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