2020年,我市聚焦高品質(zhì)城市建設(shè),大力開展農(nóng)村生活垃圾治理工作,以“五抓五促”推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、長效化邁進(jìn),推動全市城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善和全面提升,努力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村濰坊樣板。全年完成集中整治任務(wù)村莊比例達(dá)到100%,實行農(nóng)村生活垃圾集運的行政村比例達(dá)到100%。
建立四級保潔機(jī)制
農(nóng)村生活垃圾集中治理
今年以來,我市聚焦農(nóng)村生活垃圾治理,圍繞“三清一改”重點任務(wù),以打造“最干凈的村莊”為目標(biāo),專門制定下發(fā)《濰坊市農(nóng)村垃圾治理工作方案》,進(jìn)一步明確農(nóng)村生活垃圾治理任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)措施,做到可考核、可量化、真落地。
市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,“市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村”四級保潔機(jī)制全面建立,“戶集、村收、鎮(zhèn)(街)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系不斷完善,全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌明顯改善,基本達(dá)到干凈、整潔、有序的整治目標(biāo)。
與此同時,我市充分發(fā)揮財政資金的主導(dǎo)和保障作用,持續(xù)擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域,逐步建立起以財政投入為主、多元化投融資的體制機(jī)制。各縣市區(qū)(開發(fā)區(qū))將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)專項資金列入財政預(yù)算,按適當(dāng)比例逐年增加,通過合理確定縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)出資比例,形成城鄉(xiāng)互動、相互支撐的良好局面。
針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、負(fù)擔(dān)重問題,我市積極推行市場化模式,充分激活市場活力,鼓勵由購買優(yōu)質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)向購買優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)直接提供垃圾清運等環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù),縣市區(qū)多個PPP、BOT項目相繼落地,全市環(huán)衛(wèi)設(shè)備實現(xiàn)更新?lián)Q代,服務(wù)能力和管理水平大幅提升。截至目前,全市已累計投入超70億元,137個鎮(zhèn)街(園區(qū))、8325個村莊,共配備超21萬個垃圾桶、一千余輛農(nóng)村生活垃圾收運車、98座生活垃圾轉(zhuǎn)運站。
發(fā)揮考核“指揮棒”作用
促進(jìn)提標(biāo)提質(zhì)
我市堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,以考核促管理、以考核促整改、以考核促提升。制定完善《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化精細(xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo)。
建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化管理考核體系,嚴(yán)格考核方式方法,按照客觀公正、科學(xué)合理的原則,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)暗訪測評、打分排名,考核成績納入對各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核。通過考核對各縣市區(qū)主管部門形成強(qiáng)烈觸動,充分調(diào)動各縣市區(qū)搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動性。
堅持標(biāo)準(zhǔn)先行、樣板引路,創(chuàng)新開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化“標(biāo)準(zhǔn)化管理村”創(chuàng)建活動,以標(biāo)準(zhǔn)化管理為突破口,按照“因地制宜、突出重點、標(biāo)本兼治”原則,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量對全市農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合治理,在前兩年創(chuàng)建完成2629個城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)準(zhǔn)化管理村的基礎(chǔ)上,今年再創(chuàng)建2000個標(biāo)準(zhǔn)化管理村,計劃11月底進(jìn)行驗收。通過示范帶動、串點成線,逐年擴(kuò)面、連片治理,努力打造農(nóng)村環(huán)境治理濰坊樣板和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化品牌。
大力開展“百日攻堅”活動,全方位、多方式開展宣傳教育活動,探索建立農(nóng)村人居環(huán)境治理村民參與引導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹新風(fēng),鼓勵農(nóng)民參與環(huán)境治理工作,建立村民自治新模式,自覺提升責(zé)任意識和文明素養(yǎng),努力打造共治共管共享的村莊治理新格局。
