改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)國家生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的重大舉措。搞好農(nóng)村生活垃圾分類處理，是改善民生、保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作。多年來全國各地積極推動生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理工作實(shí)踐，已經(jīng)涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)典型，也出現(xiàn)了一些和現(xiàn)實(shí)生活不吻合、難操作的現(xiàn)象。特別是在農(nóng)村，由于我國地域遼闊，地理氣候、農(nóng)村人口密度、人們生活習(xí)俗、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件等千差萬別，所產(chǎn)生的農(nóng)村生活垃圾組分復(fù)雜，投放、收集、處理的習(xí)慣差異很大，帶來生活垃圾分類模式及方法的多樣化。
筆者曾經(jīng)到江西、湖南、四川、山東等地眾多縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，和當(dāng)?shù)馗刹?、村民探討過當(dāng)?shù)厣罾诸悺⑹占?、處理方面的?shí)際問題。從筆者了解的情況來看，雖然農(nóng)村生活垃圾五花八門，歸納起來大致是飲食、家居清潔、生活用品包裝及使用廢棄物三大類；但由于地域差別，垃圾狀態(tài)差異極大。當(dāng)前我國實(shí)行的垃圾分類方式有四分法（可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾）、兩次四分法（即由農(nóng)戶按“可腐爛”和“不可腐爛”進(jìn)行初分，再由村垃圾收集員將不可腐爛垃圾再分為可回收垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾三類）、兩次三分法（戶分類，初分可回收垃圾和不可回收垃圾，村（組）分類處置可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾）、二分法（可回收垃圾和不可回收垃圾）。還有其他大同小異的方法，都是盡可能切合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況或者便于實(shí)施操作。但是，在具體執(zhí)行過程中還是存在一些顧此失彼、無法處置的狀況。
結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為農(nóng)村生活垃圾分類既復(fù)雜，又簡單。復(fù)雜的是地域差別大，生活垃圾來源廣，不可能全國、全省一個規(guī)范，甚至在縣（市）區(qū)域內(nèi)都應(yīng)允許區(qū)別分類；簡單的是因?yàn)橹灰プ≡搭^減量，將廢舊物品單獨(dú)處理，避免其混入日常生活垃圾處置體系，集中處理其他垃圾，就能實(shí)現(xiàn)簡便操作。
農(nóng)村生活垃圾分類應(yīng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的原則。農(nóng)村生活垃圾分類工作，目前還在逐步推廣階段，廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會條件的不平衡性，極大地影響著農(nóng)村生活垃圾分類工作的具體實(shí)施，必須依靠加強(qiáng)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)來推動。它又是一項(xiàng)社會性的公益任務(wù)，必須依靠各級各部門制定統(tǒng)一支持機(jī)制來落實(shí)管理。在推廣工作中，增強(qiáng)農(nóng)戶的主動性、自覺性，養(yǎng)成自覺的生活垃圾分類習(xí)慣，強(qiáng)化基層干部對生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理工作的責(zé)任機(jī)制，做到上下級一致，干群合力，不但加強(qiáng)分類投放，而且積極推進(jìn)分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處理，為生態(tài)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
農(nóng)村生活垃圾分類應(yīng)堅(jiān)持最大減量化、合理資源化、全部無害化處理原則。垃圾分類兼有主體復(fù)雜性和客體復(fù)雜性，公眾對于垃圾分類活動的知行不統(tǒng)一，實(shí)際參與行為不足非常明顯。必須從更高層次上讓農(nóng)戶提高對生活垃圾分類的自覺性，掌握從源頭上減少生活垃圾基本要求，實(shí)現(xiàn)最大減量化。比如，以村（組）或區(qū)域（小區(qū)）設(shè)立廢舊用品回收站（點(diǎn)），并建立相應(yīng)的回收處理體系機(jī)制，使農(nóng)村廢舊織物、家具、電器等不混入日常生活垃圾；推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，既清潔村莊、田園，又培肥地力，減少生活垃圾源頭；加強(qiáng)農(nóng)村建筑垃圾管理，規(guī)劃合理的處置方法等。
農(nóng)村生活垃圾分類應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則。我國南方、北方地域氣候、生活習(xí)慣很不相同。筆者在內(nèi)蒙古扎賚特旗農(nóng)村了解到，除去其他大件廢棄物外，真正的日常生活垃圾，多為炕灰渣、家居生活清潔垃圾和飲食生活垃圾；而湖南江華農(nóng)村，除去其他大件廢棄物外，有家居生活清潔垃圾、飲食生活垃圾、大量的農(nóng)產(chǎn)品收儲處理后的廢棄物及日常生活品丟棄物。因此，不僅是南方、北方，不同的縣（市）都應(yīng)該依據(jù)本地的實(shí)際情況，提出滿足現(xiàn)實(shí)需要的分類規(guī)范，才有利于各項(xiàng)舉措實(shí)施到位。
農(nóng)村生活垃圾分類應(yīng)堅(jiān)持粗細(xì)適宜、便于操作的原則。隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，農(nóng)民的生活條件得到極大改善，使得生活垃圾組分更紛繁復(fù)雜。據(jù)了解，有個鄉(xiāng)生活垃圾處理實(shí)行兩次四分法，這種垃圾分類規(guī)范確實(shí)很細(xì)致到位，但村垃圾收集員卻很難把集中起來的垃圾再細(xì)分操作落實(shí)到位。因此，農(nóng)村生活垃圾分類不宜劃分過細(xì)，否則無法操作。應(yīng)該在源頭減量最大化的基礎(chǔ)上，除了送往回收站（點(diǎn)）的廢舊物外，其他日常的居家生活清潔垃圾和飲食生活垃圾都作為其他垃圾收集處理。
農(nóng)村生活垃圾分類涉及千家萬戶，既是對傳統(tǒng)生活習(xí)慣的挑戰(zhàn)，又體現(xiàn)了社會文明的進(jìn)步。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，管理機(jī)制措施的完善優(yōu)化，人們自身素養(yǎng)水平的提高，筆者相信，農(nóng)村生活垃圾的分類處置將成為新的社會時尚。
