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◆近年來,東平縣將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化當做一項重要的民生工程來抓,強化環(huán)衛(wèi)隊伍建設、建立長效運行機制、發(fā)揮示范帶動作用,順利通過了全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋驗收。短短兩年的時間,該縣就在全省群眾滿意度調查中上升了50個名次。城鄉(xiāng)面貌的煥然一新,也讓東平的“顏值”再創(chuàng)新高。
有人管 有人干
“一年沒回家,村里的變化真是太大了。”在東平縣東平街道無鹽村,長年在外工作的毛偉感嘆道:“原來真是臟亂差,垃圾沒人管?，F在村里有專門的保潔員,幾步一個垃圾桶,環(huán)境比以前好多了。”
要想解決農村的環(huán)境衛(wèi)生問題,首先要解決“有人管、有人干”的問題。近年來,該縣全面加強鎮(zhèn)村兩級環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍的管理和培訓,使保潔機構和保潔隊伍建設逐步邁入規(guī)范化軌道,基本形成了“橫到邊、豎到底、全覆蓋、無縫隙”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系。
為不斷優(yōu)化保潔隊伍,該縣根據《農村保潔員管理制度》中的工作標準和質量要求,制定懸掛責任牌,明確、細化保潔員的工作區(qū)域和工作職責。并制訂了有效的獎懲措施,確保每位保潔員都能盡職盡責。同時嚴格落實保潔員工資待遇問題,確保隊伍的穩(wěn)定性。
目前,該縣一體化管理人員達到840人,保潔員人員達到1980人。強有力的縣鄉(xiāng)管理、保潔兩支隊伍建設為全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的持續(xù)提升打下了堅實基礎。
有機制 有投入
走進東平縣州城街道單樓村,整潔的街道兩邊楊柳吐綠,家家戶戶門口的竹籬笆里鮮花綻放。幾位老人在文體小廣場上一邊健身一邊聊家常。一派優(yōu)美閑適的鄉(xiāng)村田園景象。
在東平,像單樓村這樣美麗的小村莊隨處可見。這得益于該縣對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的常態(tài)化管理。“農村垃圾治理的重點在管理,管理跟不上,只是通過突擊式、運動式的方法開展工作,往往是治標不治本。”該縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組辦公室主任張樹敏對記者說。
有章可循,是工作形成常態(tài)化的基礎。該縣制訂出臺了保潔人員、清運人員、壓縮站操作人員的管理制度、工作標準、操作規(guī)程、獎懲制度等一系列規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照這些制度,進一步制訂完善符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的制度,并嚴格按照這些規(guī)章制度來規(guī)范和管理。同時,積極推進市場化運作,鼓勵社會資金投資、建設、運營農村生活垃圾收運設施。放開農村環(huán)衛(wèi)保潔市場,通過政府購買服務的方式,擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,從事城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務。
該縣對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金、設備的投入力度也在不斷的加大。僅去年一年,就專門籌集4000余萬元的資金保障城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落實,共建設壓縮站14座,購置保潔車1980輛、垃圾桶垃圾箱16305個……縣級財政的大投入,激發(fā)了鄉(xiāng)村兩級的干事熱情,確保了該項工作的長效運轉。
有活動 有典型
“室內經營是個好事,街面上整潔多了,人家游客看著也舒心啊!”東平縣商老莊鄉(xiāng)安山古鎮(zhèn)商業(yè)街上的老住戶徐芳對記者說。
最近,隨著旅游旺季的來臨,該縣在水滸影視城、臘山森林公園等景區(qū)景點和游客集散地開展旅游環(huán)境綜合整治活動,重點解決游客反映突出的占道經營、垃圾隨意堆放等問題,贏得了群眾和游客們的一致好評。
這只是該縣“以活動促工作”中的一項。在常態(tài)化管理之外,該縣還針對麥收、秋收、春節(jié)等關鍵節(jié)點,開展大規(guī)模的集中整治活動,讓城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的工作成果得以有效的保持。
除此之外,該縣還通過典型示范、評先樹優(yōu)的工作方法,引領和提升工作質量,形成了比、學、趕、超的工作氛圍。為激勵先進,鞭策后進,縣里拿出200萬元,按照“以獎代補”的方式,對年終考核排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現金獎勵。對連續(xù)兩月排名后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),書記縣長親自約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人,并要求其檢討表態(tài)。
