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3月5日，《2018年國務(wù)院政府工作報(bào)告》正式發(fā)布，報(bào)告對過去5年生態(tài)環(huán)保的工作成績進(jìn)行了總結(jié)并對2018年環(huán)保相關(guān)工作提出建議。
推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。工作報(bào)告中指出將改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度，加強(qiáng)自然生態(tài)空間用途管制，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以更加有效的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的推行將打破“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的局面，“誰污染、誰買單”的生態(tài)環(huán)境責(zé)任鏈得到落實(shí)后，生態(tài)環(huán)境損害賠償和環(huán)境修復(fù)效率有望提升。
大氣污染防治仍將是工作重點(diǎn)，非電行業(yè)超低排放改造加速。針對大氣污染防治，報(bào)告中明確提出要鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降，推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行限期達(dá)標(biāo)。我們認(rèn)為大氣污染防治仍將是今年環(huán)保工作的重點(diǎn)之一，隨著非電行業(yè)超低排放標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)發(fā)布，非電行業(yè)的超低排放改造市場值得期待。
推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村污水治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)：自《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》發(fā)布之后，本次工作報(bào)告中再次提及穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)“廁所革命”，足以彰顯政府對農(nóng)村環(huán)境治理的重視程度。農(nóng)村環(huán)境整治的核心在于污水治理以及環(huán)衛(wèi)工作，此前因?yàn)楸O(jiān)管體系不完善以及盈利模式模糊等問題，農(nóng)村環(huán)境治理進(jìn)程較慢，而政策體系的逐漸成型以及PPP模式的規(guī)范化有望刺激農(nóng)村污水治理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場加速啟動(dòng)。
投資建議：大氣污染防治仍將是今年環(huán)保工作的重點(diǎn)之一，重點(diǎn)關(guān)注非電領(lǐng)域的超低排放進(jìn)程，建議關(guān)注大氣治理龍頭公司：清新環(huán)境、龍凈環(huán)保。此外，作為環(huán)保的新興市場，農(nóng)村環(huán)境治理市場空間廣闊，農(nóng)村污水治理及環(huán)衛(wèi)市場有望率先發(fā)展，推薦標(biāo)的：碧水源、博世科、啟迪桑德、龍馬環(huán)衛(wèi)。
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