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“廁所問(wèn)題并非小事情，而是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面。”記者從合肥市規(guī)劃局獲悉，合肥市規(guī)委會(huì)剛剛審查通過(guò)了《合肥市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》(2017-2020)。該《規(guī)劃》聚焦群眾需求，就公共廁所、生活垃圾收運(yùn)處置、固廢收運(yùn)處置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等“大民生”作了詳細(xì)落實(shí)。
機(jī)制 建立“市-縣-鄉(xiāng)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
合肥市規(guī)委會(huì)強(qiáng)調(diào)，今后，合肥市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)要本著適度超前的原則，比肩滬寧杭、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、拉高標(biāo)桿，借鑒先發(fā)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，高水平規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)，軟硬件結(jié)合，強(qiáng)化管理;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的形式，在加快硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步完善提升軟件配套。
值得期待的是，合肥市將建立市—區(qū)(縣、市、開(kāi)發(fā)區(qū))—街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高度重視環(huán)衛(wèi)設(shè)施選址、建設(shè)工作，把環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)擺在優(yōu)先位置，先行建設(shè)。選址采用功能綜合、集約用地的市政綜合體方式。
目標(biāo) 國(guó)內(nèi)一流環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平
按照長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心定位和打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”要求，把合肥市建設(shè)成為具備國(guó)內(nèi)一流環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)水平的新興中心城市，實(shí)現(xiàn)全國(guó)一流、位于全國(guó)省會(huì)城市前列、比肩滬寧杭的總體目標(biāo)。
按照此次《規(guī)劃》，合肥市將建立健全城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立區(qū)域統(tǒng)籌、配置合理、技術(shù)可靠、環(huán)保達(dá)標(biāo)、管理高效、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)，主城區(qū)原生垃圾實(shí)現(xiàn)“零”填埋。
同時(shí)，合肥市將建立各類固廢收運(yùn)處置體系，逐步實(shí)施餐廚垃圾、建筑垃圾、大件垃圾等其他固廢的綜合利用;科學(xué)合理配置各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)運(yùn)營(yíng)能力和服務(wù)水平。另外，進(jìn)一步完善道路清掃保潔系統(tǒng)，提高機(jī)械化保潔水平。
公廁 78座重點(diǎn)環(huán)衛(wèi)公廁選址落實(shí)
除了要鼓勵(lì)社會(huì)廁所對(duì)外開(kāi)放，今后，合肥市將推行公廁設(shè)置形式的多元化，重點(diǎn)加強(qiáng)城市公共場(chǎng)所配套公廁建設(shè)，結(jié)合公園、街頭綠地、游園等見(jiàn)縫插針布置公廁，或結(jié)合小區(qū)的新建或改建、公共設(shè)施建設(shè)等新建公廁。
針對(duì)合肥市老城區(qū)單獨(dú)建設(shè)公廁實(shí)施難度較大的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》明確，可結(jié)合公園、游園以及河道濱水景觀帶等布置，或設(shè)置移動(dòng)公廁;不足區(qū)域設(shè)置環(huán)衛(wèi)公廁，采用獨(dú)立式、附屬式、固定式、移動(dòng)式相結(jié)合。
此次《規(guī)劃》初步落實(shí)了中心城區(qū)78座重點(diǎn)環(huán)衛(wèi)公廁意向位置，其中單獨(dú)建公廁的23座，合建作息場(chǎng)所的34座，利用現(xiàn)有小型轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)型改建的21座。此外，結(jié)合市區(qū)公共停車場(chǎng)(庫(kù))選址規(guī)劃，建設(shè)配套公廁，共146個(gè)點(diǎn)。
作息場(chǎng)所 規(guī)劃49處重點(diǎn)環(huán)衛(wèi)作息場(chǎng)所
環(huán)衛(wèi)工人風(fēng)吹日曬工作辛苦，這幾年，合肥市區(qū)街頭多出了不少環(huán)衛(wèi)工人臨時(shí)休息點(diǎn)。關(guān)于環(huán)衛(wèi)作息場(chǎng)所，此次《規(guī)劃》已經(jīng)有明確考慮。初步落實(shí)了中心城區(qū)49處重點(diǎn)環(huán)衛(wèi)工人作息場(chǎng)所的意向位置，其中與公廁合建的28處，利用現(xiàn)有小型轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)型改建的21處。
在環(huán)衛(wèi)基地規(guī)劃方面，《規(guī)劃》明確，每萬(wàn)人設(shè)置環(huán)衛(wèi)作息場(chǎng)所1個(gè)，中心城區(qū)共規(guī)劃環(huán)衛(wèi)基地18座，其中新建15座，擴(kuò)建2座，在建1座;中心城區(qū)外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鎮(zhèn)各建1座環(huán)衛(wèi)基地，在區(qū)(鎮(zhèn)村)規(guī)劃中進(jìn)一步落實(shí);其他縣(市)環(huán)衛(wèi)基地在縣(市)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃或鎮(zhèn)村規(guī)劃中進(jìn)一步落實(shí)。
生活垃圾 全市將實(shí)現(xiàn)100%無(wú)害化處理
在生活垃圾收運(yùn)處置方面，《規(guī)劃》提出，要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾100%無(wú)害化處理;生活垃圾今后將優(yōu)先采用焚燒方式，實(shí)現(xiàn)市區(qū)“原生垃圾零填埋”。另外，相關(guān)設(shè)施要實(shí)現(xiàn)區(qū)域共享，肥東、肥西、長(zhǎng)豐和市區(qū)統(tǒng)籌形成“三點(diǎn)布局”。
按照“大分流、小分類”思路，合肥市將逐步推廣分類收集，2020年城區(qū)分類收集覆蓋率35%，公共機(jī)構(gòu)及其他企業(yè)強(qiáng)制分類達(dá)90%。規(guī)劃預(yù)測(cè)，至2020年，市域生活垃圾的總處理能力12808噸/日(其中焚燒9000噸/日);到2030年，達(dá)16808噸/日(其中焚燒13000噸/日)。
今后，合肥市的垃圾收運(yùn)，將從小型轉(zhuǎn)運(yùn)站趨向大中型集中轉(zhuǎn)運(yùn)。在轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施方面，計(jì)劃保留或改造現(xiàn)狀轉(zhuǎn)運(yùn)站58座，8030噸/日;新建轉(zhuǎn)運(yùn)站20座，總規(guī)模4200噸/日，其中：新建大型轉(zhuǎn)運(yùn)站1座、中型轉(zhuǎn)運(yùn)站11座、小型轉(zhuǎn)運(yùn)站8座。
餐廚垃圾 主城區(qū)餐廚及廚余垃圾將統(tǒng)一處理
在餐廚及廚余垃圾收運(yùn)處置方面，合肥市將堅(jiān)持“市域統(tǒng)籌，集中與分散、就地與就近相結(jié)合”。未來(lái)，主城區(qū)的餐廚及廚余垃圾將統(tǒng)一處理;其他縣(市)就地處理，新城納入所屬縣(市)處理;距離縣(市)城區(qū)較遠(yuǎn)的鎮(zhèn)，可就地分散處理。
在糞便收運(yùn)處置方面，《規(guī)劃》提出，到2020年，市區(qū)及肥東、肥西縣城區(qū)(主城區(qū))處理率100%，其他縣城區(qū)、新城處理率60%，鎮(zhèn)一級(jí)的處理率40%。規(guī)劃處理設(shè)施擴(kuò)建1處，新建6座預(yù)處理廠(站);鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合污水廠建設(shè)進(jìn)度，納入污水廠處理，配套固液分離設(shè)備。
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