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“崇州的掃地車怎么一下子多了這么多?”“崇州市掃地的怎么成了北京的了?”“崇州的街道比以前干凈多了?”近段時(shí)間,在崇州的街頭巷尾,像上面這樣的議論是無(wú)處不在,到處都能聽到。筆者帶著疑惑走訪了崇州市城鄉(xiāng)管理局。
梧桐若有枝,自有鳳鳥棲。原來(lái),崇州市為了改變以往街面清掃保潔、垃圾處置、城區(qū)公廁維管、園林綠化等工作由多家公司承包,多頭負(fù)責(zé)、管理繁雜、運(yùn)維質(zhì)量不高的現(xiàn)狀,從2016年下半年開始,就開始積極探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)新路徑,準(zhǔn)備按照市場(chǎng)化、一體化的思路,采取PPP模式,引進(jìn)1家國(guó)有大型的專業(yè)公司,以清掃保潔為紐帶,區(qū)域范圍由主城區(qū)向經(jīng)開區(qū)、崇陽(yáng)新城、金雞萬(wàn)人小區(qū)、古鎮(zhèn)景區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分主要交通道路延伸,合作內(nèi)容由道路、綠化、市政設(shè)施、水域的保潔向公廁的建、管、保潔與城區(qū)的生活垃圾前端分類、市政道路的維護(hù)、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾集中清運(yùn)處置、多功能生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)延伸,在崇州市全區(qū)域?qū)嵭协h(huán)衛(wèi)一體化管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核,不斷提升崇州市的城市運(yùn)營(yíng)管理水平。
為此,崇州市放眼全國(guó),組織工作組訪周邊、上北京、走貴州,馬不停蹄、不辭辛勞、不怕反復(fù)地實(shí)地學(xué)習(xí)了北京、貴州等城市實(shí)行環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)地考察了國(guó)內(nèi)在環(huán)境治理方面數(shù)一數(shù)二的北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)有限公司、北控環(huán)境投資有限公司2家國(guó)有大型專業(yè)公司。
按照政策程序,崇州市最終確定國(guó)有企業(yè)——北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)有限公司為崇州市環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)工作的合作伙伴,并與其簽訂了框架協(xié)議,明確服務(wù)范圍為:前期實(shí)現(xiàn)崇州市城區(qū)及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有建成區(qū)及公路(S106線、懷華路)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)一體化,逐步實(shí)現(xiàn)全域一體化。服務(wù)內(nèi)容為:道路清掃保潔、綠地養(yǎng)護(hù)保潔、水域河道保潔、生活垃圾清運(yùn)、公廁運(yùn)維改造、廣場(chǎng)和人行道修補(bǔ)、重大活動(dòng)應(yīng)急保障、生活垃圾處理投資運(yùn)營(yíng)維護(hù)。2017年4月16日,崇州市與北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)有限公司簽訂《崇州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目》服務(wù)合同,與此同時(shí),公司進(jìn)場(chǎng)展開城區(qū)和懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)的清掃保潔、綠地養(yǎng)護(hù)保潔、城區(qū)生活垃圾清運(yùn)等服務(wù)。2017年4月27日,北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)有限公司在崇州注冊(cè)子公司“四川京環(huán)環(huán)境服務(wù)有限公司”,開始分批采購(gòu)各類機(jī)械化作業(yè)車輛,截至目前,已采購(gòu)并投入作業(yè)的車輛共計(jì)19類172輛。至此,崇州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)工作正式啟動(dòng),崇州市清掃保潔機(jī)械化作業(yè)率由原來(lái)的10%直線上升為現(xiàn)在的80%,崇州市的清掃保潔工作提前進(jìn)入以機(jī)械化作業(yè)為主、人工作業(yè)為輔的新時(shí)期。
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