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風(fēng)景如畫美麗鄉(xiāng)村

    政府重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

　　市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作

　　6月7日，市領(lǐng)導(dǎo)黃道功、于吉良、牛春堡、翟中州帶領(lǐng)市委農(nóng)辦、市農(nóng)林局、市住建局、市旅游委等部門負(fù)責(zé)人，就開封市生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行調(diào)研。市委副書記黃道功強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住“大眾旅游時(shí)代到來(lái)”的機(jī)遇，挖掘資源，加快建設(shè)，加大宣傳力度，打造具有開封特色的鄉(xiāng)村旅游。

　　黃道功一行先后到龍亭區(qū)晉開四季美都市生態(tài)園、祥符區(qū)杜良鄉(xiāng)曹寺村、鼓樓區(qū)余店民俗文化村進(jìn)行調(diào)研。晉開四季美都市生態(tài)園位于柳園口黃河岸邊，占地5000余畝，集綠色生態(tài)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技于一體，采用國(guó)際尖端水肥一體化技術(shù)，積極倡導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時(shí)結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，積極開拓富有特色的沿黃鄉(xiāng)村風(fēng)情游。黃道功指出，晉開四季美都市生態(tài)園要發(fā)揮好龍頭企業(yè)作用，做好規(guī)劃，找準(zhǔn)定位，樹立品牌，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高旅游效益。曹寺村極力打造“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)、休閑觀光、旅游、養(yǎng)老”的新模式，目前正在加快建設(shè)。余店民俗文化村緊鄰南苑高速出口，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)。黃道功說，要利用有利條件，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商力度，建設(shè)“可以觸摸的鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村，打造鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。

　　對(duì)開封市鄉(xiāng)村旅游下一步的發(fā)展，黃道功提出了四點(diǎn)要求。一是走出去開闊眼界，充分借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和做法。二是打造一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，要有規(guī)模、上層次，起到引領(lǐng)作用。三是充分發(fā)揮政府扶持資金的杠桿作用，重點(diǎn)扶持規(guī)劃和宣傳。四是建立一套標(biāo)準(zhǔn)高的制度，讓示范點(diǎn)有章可循、有序推進(jìn)。

　　市領(lǐng)導(dǎo)赴杞縣調(diào)研精準(zhǔn)扶貧和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作

　　5月4日上午，市委副書記黃道功帶領(lǐng)市委農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)人赴杞縣調(diào)研精準(zhǔn)扶貧和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。黃道功強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的緊迫感，完善機(jī)制，找準(zhǔn)路子，加快實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，決不讓一個(gè)困難戶、一個(gè)貧困村掉隊(duì)。

　　黃道功一行在沙沃鄉(xiāng)閆口村仔細(xì)了解了精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的程序、方法，駐村工作隊(duì)工作開展情況以及該村的扶貧脫貧措施。該村通過土地流轉(zhuǎn)成立了種植業(yè)合作社，貧困戶以土地或資金入股，年底進(jìn)行分紅。有勞動(dòng)能力的貧困戶，平時(shí)還可以到合作社打工。黃道功對(duì)該村精準(zhǔn)扶貧工作思路、舉措給予了充分肯定。隨后，黃道功走訪了楊世成、楊繼民、王占啟等貧困戶，關(guān)切地詢問他們的致貧原因和生活狀況，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心，相信在政府的幫助和自身的努力下一定能過上富裕的日子。

　　黃道功指出，要厘清扶貧工作思路，重點(diǎn)在“精準(zhǔn)”上下功夫，切實(shí)幫助貧困群眾選擇好切合實(shí)際的脫貧致富項(xiàng)目，確保脫貧效果。要結(jié)合村莊實(shí)際情況，落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策，制定出適合村莊發(fā)展的幫扶計(jì)劃。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口，要增強(qiáng)他們自我“造血”功能，幫助就業(yè)；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困人口，要織牢“社會(huì)保障網(wǎng)”。要發(fā)揮第一書記的作用，做好政策宣講、技能培訓(xùn)和扶貧服務(wù)等工作。

　　黃道功一行還先后到沙沃鄉(xiāng)鑫苑新型農(nóng)村社區(qū)和圉鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心社區(qū)進(jìn)行調(diào)研。

    改善“硬件”提高農(nóng)民生活質(zhì)量

　　開封出臺(tái)意見進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)

　　建設(shè)一支素質(zhì)高、留得住、干得好的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，是讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)打通“最后一公里”的關(guān)鍵。市政府辦公室日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，以一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，進(jìn)一步明確了今后一個(gè)時(shí)期我市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。

　　意見指出，開封市將按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。 “十三五”末，全市鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學(xué)歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生各方面合理待遇得到較好保障，基層首診、分級(jí)診療制度基本建立，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、留得住、干得好的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，為農(nóng)村居民提供均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全有效、方便價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

　　意見從合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式、健全鄉(xiāng)村醫(yī)生保障機(jī)制等方面，明確了我市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

　　開封市農(nóng)村飲水安全工程惠及270萬(wàn)余人

　　開封市自實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來(lái)，開封市委、市政府高度重視，把切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全問題列入每年的民生工程之中。截至目前，開封市完成工程總投資10.86億元，建設(shè)供水工程253處，解決了248萬(wàn)農(nóng)村居民和23萬(wàn)在校師生的飲水問題。“十二五”期間全市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)全部提前完工。通過實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了明顯改善：減少因長(zhǎng)期飲用高氟水造成的氟斑牙、氟骨病等疾病的發(fā)生，提高了農(nóng)民的健康水平。改善了農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。密切了黨群、干群關(guān)系，進(jìn)一步提高了黨和政府的凝聚力和號(hào)召力，增進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。

    利用“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)民發(fā)家致富

　　開封市祥符區(qū)發(fā)展電子商務(wù)建設(shè)富美鄉(xiāng)村

祥符區(qū)電子商務(wù)暨“農(nóng)村淘寶”入村工作動(dòng)員會(huì)

　　4月25日，習(xí)近平總書記在安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要規(guī)劃先行，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，補(bǔ)農(nóng)村短板，揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，創(chuàng)造干凈整潔的農(nóng)村生活環(huán)境。

　　近年來(lái)，開封市祥符區(qū)將“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”這一元素融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，補(bǔ)農(nóng)村短板，揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處，培育起了新興產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)入村正在助推祥符區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題就是信息相對(duì)閉塞，農(nóng)民不能夠及時(shí)了解市場(chǎng)需求，而農(nóng)產(chǎn)品也總是找不到合適的銷售渠道。而“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”則很好地解決了信息不對(duì)稱的問題。祥符區(qū)積極實(shí)施電子商務(wù)入村工作，普及農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知，致力于突破農(nóng)村信息和物流瓶頸，促進(jìn)農(nóng)村商品流通，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造便利生活，提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，吸引農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提升農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。

　　“以前路不好走，農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，凌晨1點(diǎn)就要起來(lái)到縣城去賣。”5月16日，八里灣鎮(zhèn)大王寨的王運(yùn)河告訴記者，自開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái)，村容村貌大變樣，不僅路修好了，還建立了電商平臺(tái)，出去賣農(nóng)產(chǎn)品方便了，通過網(wǎng)絡(luò)的宣傳，游客也越來(lái)越多。

　　祥符區(qū)圍繞電子商務(wù)發(fā)展了一批具有特色的產(chǎn)業(yè)，富了農(nóng)民，美了鄉(xiāng)村。據(jù)了解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好契機(jī)，有序發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，著力擴(kuò)大“一村一品”覆蓋面，有力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收，很多村實(shí)現(xiàn)了村民在家門口就有活干、有錢賺。

　　陳留鎮(zhèn)突出中州名鎮(zhèn)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)特色，打造現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)；杜良鄉(xiāng)確立打造開封“魚米之鄉(xiāng)”和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散地的發(fā)展目標(biāo)；袁坊鄉(xiāng)、劉店鄉(xiāng)抓住沿黃生態(tài)帶建設(shè)機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展沿黃休閑旅游觀光項(xiàng)目和特色種植養(yǎng)殖業(yè)……與此同時(shí)，祥符區(qū)加快建設(shè)以農(nóng)村電子商務(wù)為主的智慧農(nóng)村，培育了一批電商村，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型業(yè)態(tài)融合發(fā)展、互促共進(jìn)的新樣板，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　“貧窮不是美麗鄉(xiāng)村，美了的鄉(xiāng)村怎么富起來(lái)才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。”祥符區(qū)委書記王秋杰說。祥符區(qū)突出興業(yè)富民，通過積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)村民共同致富。電子商務(wù)入村不僅補(bǔ)了農(nóng)村的短板，揚(yáng)了農(nóng)村長(zhǎng)處，還帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力助推祥符的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

   加強(qiáng)文化建設(shè)豐富農(nóng)民精神世界

　　開封鄉(xiāng)村連續(xù)10年舉辦科普文化節(jié) 傳播文明新風(fēng)尚

村民們?cè)谖幕破沾笪枧_(tái)前觀看精彩表演 

鑼鼓喧天奏出心中喜悅 

　　日前，記者在開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)水稻鄉(xiāng)孫莊村富平社區(qū)擔(dān)任社區(qū)主任記者助理時(shí)了解到，3月10日上午，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)水稻鄉(xiāng)孫莊村舉辦了以“遵德守禮、崇尚文明、科普惠民、同心圓夢(mèng)”為主題的科普文化節(jié)，同時(shí)對(duì)村里的優(yōu)秀黨員、十佳孝子、好媳婦、五好文明家庭進(jìn)行了表彰，這已經(jīng)是該村連續(xù)10年舉辦科普文化節(jié)活動(dòng)。

　　3月10日，孫莊村村委會(huì)大院內(nèi)音響剛一開，附近十里八鄉(xiāng)的村民便紛紛擁入，將大院圍得水泄不通。鏗鏘有力的盤鼓表演《聲震天中》拉開了本屆科普文化節(jié)的帷幕。隨后，受表彰的優(yōu)秀黨員、十佳孝子、好媳婦、五好文明家庭等村民代表也戴著大紅花分批走上舞臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。伴隨著歡快的音樂聲，村民們自編自演的扇子舞、廣場(chǎng)舞、拉丁舞以及傳統(tǒng)的豫劇、變臉、舞獅等民俗節(jié)目輪番上演。

　　作為村里科普文化節(jié)的倡導(dǎo)人之一，孫莊村黨支部書記丁建設(shè)頗為自豪地向記者介紹說：“俺們村的節(jié)目個(gè)個(gè)都拿得出手。村里的黃河藝術(shù)團(tuán)在很多大賽中都獲得過大獎(jiǎng)，曾奪得中國(guó)民間鼓舞鼓樂大賽的最高獎(jiǎng)——山花獎(jiǎng)，曾走進(jìn)人民大會(huì)堂為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)演出，曾走進(jìn)中央演播大廳錄制節(jié)目，還代表河南赴澳大利亞展示中原文化魅力，為國(guó)爭(zhēng)光。孫莊村科普文化節(jié)舉辦10年來(lái)，村里共評(píng)選出近百位十佳孝子和好媳婦，還評(píng)選出80多戶五好文明家庭。在榜樣的帶動(dòng)下，村里沒有再調(diào)解過一起婆媳糾紛。10年來(lái)，尚德向善、重視科學(xué)、文明和諧的新風(fēng)已經(jīng)吹遍了全村的各個(gè)角落。”

　　開封市歌舞劇院專場(chǎng)演出走進(jìn)邊村社區(qū)

　　陽(yáng)光燦爛，鳥語(yǔ)花香。4月7日下午，伴隨著歡快的開場(chǎng)舞蹈《歡慶》，2016年開封市歌舞劇院“河南省舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”順河回族區(qū)汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)邊村社區(qū)專場(chǎng)演出，正式拉開帷幕。讓邊村社區(qū)的父老鄉(xiāng)親，在家門口盡享文化大餐。

　　當(dāng)日下午3時(shí)，伴隨著優(yōu)美的開場(chǎng)舞蹈，2016年開封市歌舞劇院“河南省舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”專場(chǎng)演出正式拉開帷幕，此時(shí)演出場(chǎng)地已經(jīng)被群眾圍得里三層外三層。隨后，貼近群眾生活的歌曲，百姓耳熟能詳?shù)慕?jīng)典豫劇《朝陽(yáng)溝》、《抬花轎》，竹笛獨(dú)奏《揚(yáng)鞭催馬運(yùn)糧忙》，以及經(jīng)典的河南墜子曲目、相聲《方言趣談》等精彩紛呈的節(jié)目輪番登場(chǎng)。貼近生活，內(nèi)容豐富主題鮮明的節(jié)目，吸引了很多過往群眾駐足觀看，演出現(xiàn)場(chǎng)掌聲、喝彩聲不斷。

　　記者在演出現(xiàn)場(chǎng)采訪部分觀眾，觀眾紛紛表示，節(jié)目非常多，內(nèi)容也很豐富，在家門口能看到這樣的精彩演出，我們?nèi)罕姺浅８吲d，真希望這樣的演出能多一些，多來(lái)我們基層社區(qū)演出，生活之余豐富我們的精神文化生活。

    優(yōu)化生態(tài)環(huán)境 改善農(nóng)村人居環(huán)境

　　開封市大力開展“清潔家園.美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)

干凈的鄉(xiāng)村環(huán)境 

干凈的鄉(xiāng)村環(huán)境 

　　開封市以改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，大力開展“清潔家園.美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)，著力實(shí)施小城鎮(zhèn)綜合整治提升工程，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、財(cái)政資金向農(nóng)村傾斜，城鄉(xiāng)一體化步伐不斷加快，全市農(nóng)村環(huán)境面貌得到了明顯改觀，農(nóng)村精神文明建設(shè)邁上了新臺(tái)階，展示了新氣象。2015年，開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)水稻鄉(xiāng)被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尉氏縣大馬鄉(xiāng)朱莊村等7個(gè)村莊被命名為省級(jí)生態(tài)村，尉氏縣莊頭鎮(zhèn)小營(yíng)村等24個(gè)村被命名為市級(jí)生態(tài)村。

　　一是抓關(guān)鍵，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)，是新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)的基礎(chǔ)，是連接縣城和農(nóng)村的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。但小城鎮(zhèn)普遍存在的環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象，與美麗開封建設(shè)格格不入。我市針對(duì)小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、日常失于管理等突出問題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境整治為突破口，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了為期一年的小城鎮(zhèn)綜合整治提升工程，對(duì)小城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、破損設(shè)施、雜亂廣告、架空管線、交通秩序進(jìn)行整治。對(duì)小城鎮(zhèn)的示范街道、文化活動(dòng)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)大院、衛(wèi)生公廁、垃圾污水處理設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，改善城鎮(zhèn)面貌，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)管理水平。由于抓住了關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在的小城鎮(zhèn)迅速發(fā)生變化。目前，全市90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成整治、建設(shè)任務(wù)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)，為流動(dòng)攤販提供了滿足日常經(jīng)營(yíng)需求的規(guī)范化場(chǎng)所，馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)得到了有效治理。

　　二是突出鄉(xiāng)村和道路環(huán)境衛(wèi)生治理。從去年開始，在全市所有行政村和國(guó)道、省道、縣道等主要交通干道強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。目前，縣、鄉(xiāng)主要交通干道兩側(cè)及沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生已得到治理，整治效果明顯，基本達(dá)到“一眼凈”的標(biāo)準(zhǔn)。為確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)治久潔，從隊(duì)伍建設(shè)、職責(zé)落實(shí)、制度完善、經(jīng)費(fèi)保障等環(huán)節(jié)入手，不斷建立完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村保潔市場(chǎng)化、制度化、常態(tài)化。2015年，重點(diǎn)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“133”示范工程，即通過一年的時(shí)間，以國(guó)道、省道、縣道為軸線，著力打造15個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、3條美麗鄉(xiāng)村示范帶。

　　三是重長(zhǎng)效，多方合力建設(shè)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工程，在推進(jìn)中，我市通過抓好機(jī)制完善，綱舉目張，確保了工作的長(zhǎng)效常態(tài)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。實(shí)行“市指導(dǎo)、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實(shí)施”的責(zé)任體系，將工作納入對(duì)各級(jí)黨委政府年度工作目標(biāo)和測(cè)評(píng)村級(jí)班子工作實(shí)績(jī)的主要內(nèi)容。市里主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，加壓鼓勁，促進(jìn)工作開展?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包制，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是建立資金投入機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、部門整合、群眾參與的原則，建立多元化資金投入機(jī)制。三年來(lái)市財(cái)政列支7000萬(wàn)元，對(duì)活動(dòng)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各縣、區(qū)也結(jié)合實(shí)際，積極籌措資金加大投入力度，每個(gè)縣財(cái)政列支不低于3000萬(wàn)元，每個(gè)區(qū)財(cái)政列支不低于1000萬(wàn)元。三是建立督導(dǎo)考核機(jī)制。借鑒創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的經(jīng)驗(yàn)，開展競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。每月月中和月末分別組織專家組、領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地檢查，現(xiàn)場(chǎng)排序、媒體公示。并且對(duì)每個(gè)競(jìng)賽周期獲得第一名和第二名的縣區(qū)，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元，對(duì)最后一名的縣區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治情況進(jìn)行暗訪檢查，暗訪結(jié)果均在媒體上進(jìn)行公開報(bào)道。四是建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮文明辦、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織作用，組織群眾開展星級(jí)文明戶、衛(wèi)生示范戶、好婆婆、好媳婦等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性，提高文明衛(wèi)生意識(shí)。同時(shí)，在新聞媒體開設(shè)《美麗鄉(xiāng)村在行動(dòng)》、清潔家園暗訪行》等專題欄目，宣傳工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。五是引導(dǎo)激勵(lì)群眾創(chuàng)新創(chuàng)造。在政府投入的基礎(chǔ)上，突出農(nóng)民群眾的主體責(zé)任，通過“一事一議”，采取縣、鄉(xiāng)補(bǔ)貼，群眾自籌的方式，引導(dǎo)激勵(lì)群眾自行整治環(huán)境，自主建設(shè)美麗家園。同時(shí)，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本、民間資本等參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。