曾經(jīng)，貴陽市每一條街道的清掃都有5、6個“婆家”：綠化帶歸生態(tài)委、下水道歸市政處、路面歸環(huán)衛(wèi)、護欄和隔離帶歸交警、車站歸公交、野廣告歸城管……各單位之間職責(zé)不清，推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。
2015年開始，我市強力推進環(huán)衛(wèi)管理體制機制改革，以重新進行競爭招投標(biāo)方式，引進有實力的環(huán)衛(wèi)公司承擔(dān)具體作業(yè)，逐步搭建“掃、收、轉(zhuǎn)、運、處”無縫銜接的環(huán)衛(wèi)一體化管理格局。
貴陽市城管局環(huán)衛(wèi)處處長周小慶介紹，全市現(xiàn)有清掃保潔面積4586萬平方米，其中各區(qū)（市、縣）4176萬平方米，市級直管道路410萬平方米。截至目前，全市基本實現(xiàn)道路清掃保潔市場化運行，城區(qū)主次干道車行道機械化清掃率由53%提升到84%。
在烏當(dāng)區(qū)環(huán)衛(wèi)站附近，記者看到了一臺帶兩把掃帚的人行道清掃車，環(huán)衛(wèi)工人親切地叫它“海寶寶”。這是最近由北京環(huán)衛(wèi)集團貴州分公司引進的。“海寶寶”小巧靈活，跟一輛奔馳smart差不多大，可以很方便的駛上人行道。
環(huán)衛(wèi)工人李惠，今年30歲，駕駛“海寶寶”的時候英姿颯爽。“吸灰、吸樹葉、白色垃圾，非常好用！比以前用人工掃輕松多了，也掃得更干凈！現(xiàn)在我們環(huán)衛(wèi)工都變成駕駛員啦！”李惠告訴記者。
這輛車價值在20萬元左右，開上路的時候經(jīng)常引來行人好奇的目光。李惠很愛惜這輛車，專門在駕駛艙放了一袋洗衣粉，每天都要擦拭。
周小慶介紹，大環(huán)衛(wèi)一體化改革以來，北京環(huán)衛(wèi)集團貴州分公司等市場化公司加大投入購買環(huán)衛(wèi)設(shè)備，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配置水平的有效提升。同時，市場化公司通過購買政府環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)或政府環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)評估入股這兩種方式，實現(xiàn)了政府原有環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的妥善處置，有效避免了政府原有環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)閑置情況的發(fā)生。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前貴陽市共有高壓清洗車149臺，機掃車278臺，人行道清洗車115臺，疏通車及吸污車36臺，等等，環(huán)衛(wèi)機械化率大幅提升，有效解放了環(huán)衛(wèi)工人的雙手。
環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提升
周小慶介紹，通過重新招投標(biāo)，加大了市場競爭力度，形成了一定的競爭機制，淘汰那些“小、散、亂”的外包企業(yè)，更有利于提高環(huán)衛(wèi)水平。
市級直管的13條道路，是連接機場、車站等窗口單位以及各區(qū)（市、縣）的主干道，承擔(dān)貴陽市“迎賓路段”的重要職能，可以說是貴陽市清掃保潔的“標(biāo)桿路段”。
這13條道路包括：東二環(huán)、南二環(huán)、甲秀中路、北二環(huán)、北京東路、北京西路、西南環(huán)線、甲秀南路、水東路、機場路、黔靈山路、機場高速、貴黃公路延伸段。市環(huán)衛(wèi)中心業(yè)務(wù)科科長張小明介紹，這13條道路的車行道均實現(xiàn)了100%機械化作業(yè)。
在北二環(huán)，貴州遠(yuǎn)方園林生態(tài)環(huán)保股份有限公司負(fù)責(zé)雙向25.2公里的清掃保潔工作。8月5日，記者在這里看到，道路主管魏金鳳正在指揮環(huán)衛(wèi)工用高壓水槍沖洗人行道。路面的透水磚干凈清透，沒有一點陳舊的污漬，紅色是紅色，綠色是綠色。
張小明說，十三條快速路的保潔標(biāo)準(zhǔn)本來是3級，但在實際作業(yè)中，基本都是采用的1級作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。“這些道路是貴陽市的形象，要讓遠(yuǎn)方的客人們一下飛機、高鐵，就能感受到爽爽的貴陽、干凈的貴陽。”
烏當(dāng)區(qū)大環(huán)衛(wèi)一體化啟動4個月來，居民們都感到了實實在在的變化。在新添大道經(jīng)營麻將機20多年的門店老板何云珍，從店門口的一個垃圾桶就感到了變化。“以前都是裝很滿，邊上要灑出來才有人收?，F(xiàn)在裝不滿就有人倒走了，至少每天要倒三趟。今年夏天，我這里的蚊子蒼蠅都少多了。”
同在新添大道經(jīng)營小賣部的門店老板蔣洪沛則說，由于自己的門店比新添大道地勢低，以前，每到下雨，門前的坎上就會沖垃圾、污水下來。找責(zé)任單位也找不到，都是你推我我推你的；現(xiàn)在路面掃得干干凈凈，下雨也不會沖垃圾下來了。
貴陽北站外圍周邊所有進站通道、快速通道的清掃保潔工作，均由北京環(huán)衛(wèi)集團貴州分公司所屬京貴公司負(fù)責(zé)。
環(huán)衛(wèi)工人陳姐，上個月工資加半年獎一起總共拿了4900多元。陳姐在觀山湖區(qū)打掃公廁已經(jīng)很多年，以前常年的工資是每月800元左右，而現(xiàn)在平時一般能拿到3300-3400元。陳姐說，北環(huán)集團接手觀山湖區(qū)的保潔工作以后，老員工們都有一個很大的反差。“績效拿得多，工人們的積極性自然更強。以前的廁所，簡直下不了腳；如今的廁所，每天都要用火堿燒開水燙一遍，24小時清洗，有客人走了就必須馬上打掃。”
記者在陳姐所負(fù)責(zé)的貴陽北站女廁所看到，廁所里面干凈整潔，地面光潔可鑒，廁所內(nèi)外都沒有異味，整體感覺比機場廁所還舒適。
環(huán)衛(wèi)工人曹國旗，29歲，年初剛拿到了公司評出的“個人現(xiàn)金獎”，與其他公司姐妹們一起去北京參觀總部。“北京環(huán)衛(wèi)的先進設(shè)備、先進管理，都給我們很大的觸動?；貋硪院螅覀円矊W(xué)著把這些先進理念貫穿到日常工作中。”
京貴公司作業(yè)部部長何萍說，現(xiàn)在觀山湖區(qū)一共有1000多名環(huán)衛(wèi)工人，大部分年紀(jì)在45歲以下，以保證工作強度。“工人們除了買米買菜，什么都不用買，生活用品都發(fā)，比如肥皂、紙巾、洗衣液等。一年4套工作服，夏天涼爽、冬天保暖。對于一線職工子女，公司還統(tǒng)一安排去北京夏令營。”
云巖區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作，日前剛剛由北京環(huán)衛(wèi)集團貴州分公司所屬的京筑公司全面接管。打掃寶山路貴州日報社至省醫(yī)路段的環(huán)衛(wèi)工帥秀琴，今年32歲，此前是一名全職家庭主婦。她的工作主要是駕駛海德車清掃人行道。持有駕照的她經(jīng)過一個星期左右的培訓(xùn)上崗。“車前面兩個大掃帚，轉(zhuǎn)起來有強大的吸力，把垃圾通過管道吸到車廂后面的垃圾桶里，滿了倒掉就行，比人工清掃輕松多了。”從貴州日報社到省醫(yī)轉(zhuǎn)一個來回，基本可以吸滿一桶，每天的工作量大概是掃滿3桶垃圾。“機械化率提高了，不像以前大家印象中的環(huán)衛(wèi)工人既臟又累，還打掃得更干凈。現(xiàn)在我工作八小時就下班，回家還可以帶娃娃。周圍姐妹們都很羨慕我這份新工作。”
周小慶介紹，以前，環(huán)衛(wèi)工作機構(gòu)大多由事業(yè)單位和臨聘人員組成，環(huán)衛(wèi)臨聘人員收入低、工作環(huán)境差、人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定。如今，市場化公司對政府原有環(huán)衛(wèi)工人進行無條件全員接收，在整體上實現(xiàn)原有環(huán)衛(wèi)工人薪酬待遇的大幅提升，并為環(huán)衛(wèi)工人統(tǒng)一上繳六險一金，有效保障了環(huán)衛(wèi)工人隊伍的整體穩(wěn)定。
