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青島即墨市以文明衛(wèi)生胡同、文明衛(wèi)生戶創(chuàng)評活動為載體，創(chuàng)新并實施了“巷長+文明胡同”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作模式，形成了上下聯(lián)動、縱橫交錯的管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了責(zé)任清、制度明的工作目標(biāo)，有力促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。
第一，明確創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)。即墨市文明辦出臺了《關(guān)于開展環(huán)境衛(wèi)生巷長、星級衛(wèi)生文明胡同、星級衛(wèi)生文明戶創(chuàng)建評選活動的實施方案》。在創(chuàng)建主體上，明確了村（居）兩委是“文明衛(wèi)生胡同”、“衛(wèi)生文明戶”創(chuàng)評活動主體，負(fù)責(zé)組織各參評家庭按照評選標(biāo)準(zhǔn)，開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治。在創(chuàng)建內(nèi)容上，規(guī)定了“街巷路面硬化、環(huán)境衛(wèi)生凈化、居民出行亮化、因地制宜綠化、文明氛圍營造美化、居民文明創(chuàng)建自覺化”等標(biāo)準(zhǔn)及具體條件。在評選程序上，要求以家庭為單位對照標(biāo)準(zhǔn)開展自評，再向村（居）委會提出申報；村（居）委會組織村民代表集中評議，并將初評結(jié)果報鎮(zhèn)（街）黨（工）委審核，鎮(zhèn)（街）黨（工）委經(jīng)過實地考察，確定各村居“文明衛(wèi)生胡同、衛(wèi)生文明戶”候選名單，并在村(居)辦公室櫥窗或公開欄張榜公布，公示結(jié)束后，鎮(zhèn)（街）黨（工）委組織隆重掛牌儀式。
第二，健全工作機(jī)制。為了讓“巷長+文明胡同”模式這種管理機(jī)制規(guī)范化、長效化，還配套制定了“街長”、“巷長”工作職責(zé)和管理辦法。一是引入競爭機(jī)制。每個胡同選聘一名有一定文化的、在群眾中有誠信的人任“巷長”，由村里頒發(fā)文明標(biāo)志牌。各村莊（社區(qū)）在“街長”、“巷長”們之間展開評比，每兩周由包村干部和村莊對大街小巷的衛(wèi)生狀況進(jìn)行打分評比，張榜公示。二是建立學(xué)習(xí)機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）管委定期安排司法所、婦聯(lián)、派出所等站所、科室對“街長”、“巷長”進(jìn)行培訓(xùn)，為發(fā)揮“街長”和“巷長”一職多責(zé)打基礎(chǔ)，讓他們參與到村莊信訪維穩(wěn)、基層矛盾調(diào)解、促進(jìn)鄰里和諧等多方面工作中。三是完善獎勵機(jī)制。對在創(chuàng)評活動中長期處于前列的街巷，村莊（社區(qū)）在福利發(fā)放等方面給予一定優(yōu)惠，讓熱心創(chuàng)建活動的村民真正得到好處，由此激發(fā)村民們的參與熱情，街長巷長們的工作也得以更好的展開。
第三，廣泛宣傳發(fā)動。為提高群眾的活動參與率，印制了30萬冊《鄉(xiāng)村文明行動宣傳手冊》，分發(fā)到每戶農(nóng)民手中，提高群眾對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的認(rèn)識。充分發(fā)揮報紙、電視、廣播喇叭、宣傳欄等宣傳主陣地作用，通過反復(fù)介紹“文明衛(wèi)生胡同、文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求，宣傳推廣各鎮(zhèn)、村經(jīng)驗做法，營造了濃厚的輿論氛圍，有效提升農(nóng)戶的知曉率和參與率。圍繞“政策方針、文明禮儀、和諧共處、平安建設(shè)、美德教育、傳統(tǒng)文化”等內(nèi)容，積極開展文明強(qiáng)建設(shè)，使文明街巷成為家庭教育的現(xiàn)場，鄰里相處的樂園。截至目前，群眾知曉率和農(nóng)戶參評率均達(dá)到90%以上，追求文明生活方式、良好生活環(huán)境、健康精神生活成為廣大民眾的新風(fēng)尚，各種創(chuàng)建活動被越來越多群眾所接受，全市上下形成干群關(guān)系融洽、群眾生活積極健康、蓬勃向上的良好氛圍。（來源：中國文明網(wǎng)）
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