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伴隨著馬鞍山快速發(fā)展的旋律,近年來馬鞍山市環(huán)衛(wèi)在市委、市政府和市城管局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞鞏固文明城市創(chuàng)建成果這個中心工作,以逐步構(gòu)建與現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)管理體系為總體工作目標(biāo),著力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的運行質(zhì)量和效率,加大環(huán)境衛(wèi)生督查與整治力度,加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善生產(chǎn)和工作條件,大力推進(jìn)內(nèi)部管理創(chuàng)新,全面提高環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)水平,在環(huán)衛(wèi)行業(yè)形成了開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)拼搏的文化氛圍,為馬鞍山環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的提升做出了積極的貢獻(xiàn),樹立了馬鞍山良好的對外形象。
創(chuàng)新思路
建立環(huán)衛(wèi)管理長效機制
城市環(huán)境衛(wèi)生是城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,是構(gòu)建社會主義和諧社會重要內(nèi)容。環(huán)境衛(wèi)生工作是與人們生活息息相關(guān)的公益事業(yè),是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)、城市發(fā)展的形象、和諧發(fā)展的保障。目前,馬鞍山市城區(qū)環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員有3390余人,城區(qū)環(huán)衛(wèi)道路清掃面積為1500萬平方米,年運輸處置生活垃圾22.9萬噸,垃圾處理量以年均不低于8%逐年增長。全市擁有生活垃圾轉(zhuǎn)運站28座,公共廁所102座,有機物處理中心和生活垃圾處置場各1座,環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛100余輛,服務(wù)市區(qū)20萬戶家庭70多萬人口。近年來,面對日益繁重的工作量、廣大市民的更高環(huán)境要求,以及創(chuàng)建的艱巨任務(wù),馬鞍山市環(huán)衛(wèi)處迎難而上,把心思凝聚在機制創(chuàng)新上,把重點突出在長效管理機制建設(shè)上,把突破口定位在創(chuàng)建和提升衛(wèi)生質(zhì)量上,不斷鞏固和發(fā)展環(huán)衛(wèi)建設(shè)成果,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)長效管理的新突破。
按照市城管局“實現(xiàn)城市管理模式根本性轉(zhuǎn)變”的要求,環(huán)衛(wèi)處建立和完善“及時發(fā)現(xiàn)、快速處理問題”的環(huán)境衛(wèi)生督查管理機制,加大衛(wèi)生督促檢查的力度,扎實做好每日一查一報、考核評比等日常工作,做到對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生心中有數(shù),管理到位。進(jìn)一步明確環(huán)境衛(wèi)生督查的職責(zé)范圍和工作目標(biāo),在鞏固和提高市中心地區(qū)衛(wèi)生督查管理成效的同時,積極向城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市外圍擴展,向居民小區(qū)延伸,重點加強對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作督查指導(dǎo),建立督查獎懲機制,推進(jìn)規(guī)范化管理和長效管理,不斷提高全市大環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
為滿足廣大市民群眾越來越高的城市環(huán)境需求,馬鞍山市環(huán)衛(wèi)處以提升衛(wèi)生質(zhì)量為突破口,加強科學(xué)管理和資源整合,積極探索環(huán)衛(wèi)管理的新思路新方法,推動環(huán)衛(wèi)作業(yè)上新臺階。在城市生活垃圾產(chǎn)量逐年遞增的情況下,垃圾清運率和處理率始終保持100%。建立健全環(huán)衛(wèi)工作的應(yīng)急機制,增強處理影響城市環(huán)境衛(wèi)生的急難險重問題能力,為實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生的長效管理和良性循環(huán)提供必要的保障。
同時,改變作業(yè)模式,將傳統(tǒng)的人工為主的“粗放式”清掃保潔模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闉⑺_洗、機械清掃為主,人工保潔為輔的“組團(tuán)式”精細(xì)化、長效化作業(yè)保潔新模式,打造有馬鞍山環(huán)衛(wèi)特色的道路清掃保潔模式,主干道清掃沖洗率達(dá)90%以上。
環(huán)衛(wèi)事業(yè)要發(fā)展,必須不斷改革和創(chuàng)新才能始終保持旺盛的生命力和發(fā)展后勁,基于這一認(rèn)識,市環(huán)衛(wèi)處堅持不懈地推動和深化環(huán)衛(wèi)改革。近年來,按照“管干分離”的思路,在市城管局的領(lǐng)導(dǎo)下,市環(huán)衛(wèi)處大膽探索,積極創(chuàng)新,建立了環(huán)衛(wèi)作業(yè)、管理、監(jiān)督相分離的工作體制,持續(xù)推進(jìn)和完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營,對全市道路清掃保潔、部分垃圾中轉(zhuǎn)、公共廁所保潔服務(wù)等對外招標(biāo)、拍包,環(huán)衛(wèi)工作步入社會化、市場化的良性發(fā)展軌道,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平穩(wěn)步提升。
與時俱進(jìn)
加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)步伐
環(huán)衛(wèi)設(shè)施是環(huán)衛(wèi)工作的載體,是提升環(huán)衛(wèi)管理水平及服務(wù)功能的基礎(chǔ)和重要保障,直接關(guān)系到廣大市民的生活和工作,建設(shè)完善與否直接關(guān)系環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。為創(chuàng)造一個優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境,提升城市品位,近些年來,馬鞍山市委、市政府十分重視環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,加大對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入,馬鞍山環(huán)衛(wèi)迎來了新一輪發(fā)展機遇。
馬鞍山原先城區(qū)公廁分布不合理,檔次也不高,個別路段存在老百姓“如廁難”問題,一直是廣大市民關(guān)注的熱點問題。市城管局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了“新建一批,改造一批,提升一批”的思路,全力推進(jìn)公廁建設(shè)。2016年7月,在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門直接關(guān)心下,投資2200萬元的公廁改造提升工程全面啟動,工程建設(shè)包括三部分:改造公廁78座、新建公廁32座及改造農(nóng)貿(mào)市場公廁53座。工程建設(shè)中,環(huán)衛(wèi)處按照總體規(guī)劃,分塊實施原則,精心建設(shè),力爭把每一個公廁都建成樣板工程、民心工程,真正按市領(lǐng)導(dǎo)批示做到:“小廁所大民生,一定要把好事辦好”。同時強化公廁衛(wèi)生管理,加大便民服務(wù)力度,真正為民辦實事。
為不斷完善城市生活垃圾收運系統(tǒng),提高垃圾收運壓縮率,市環(huán)衛(wèi)處結(jié)合實際需求,完成山南、南塘垃圾轉(zhuǎn)運站等一批新改建工程,并對生活垃圾運輸車輛進(jìn)行全面整體更新,實現(xiàn)了車輛承載量和密閉運輸功能質(zhì)的提升。新建改建壓縮轉(zhuǎn)運站的建成投入使用,在有效解決站內(nèi)臟、亂、差及安全隱患等問題的同時還解決了保潔人員垃圾傾倒難、等候時間長的問題。
為加快生活廢棄物污染治理,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,滿足城鄉(xiāng)居民需要,實現(xiàn)人與自然的和諧。馬鞍山市委、市政府十分重視生活垃圾無害化處理工作,在市城管局領(lǐng)導(dǎo)下,市環(huán)衛(wèi)處積極部署落實,不斷推進(jìn)生活垃圾無害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向山垃圾場作為全市唯一的生活垃圾處理場,承擔(dān)著全市生活垃圾無害化處理工作。2015年就處理生活垃圾22.9萬噸,無害化處理率達(dá)100%。當(dāng)前,向山垃圾場填埋庫容量基本用完,從2012年開始著手啟動“垃圾焚燒發(fā)電”項目,馬鞍山市生活垃圾焚燒發(fā)電項目選址位于雨山區(qū)向山鎮(zhèn)陶村山東峴自然村(與向山生活垃圾衛(wèi)生填埋場僅隔313省道),項目占地96畝,總投資5.19億元,總規(guī)模為處理城市生活垃圾1200噸/日,利用焚燒垃圾余熱發(fā)電,投產(chǎn)后年發(fā)電量約為1億千瓦時。該項目工程于2016年3月1日開工建設(shè),目前,工程進(jìn)展順利。7月初,土建方面完成主廠房、辦公樓、主變室、爐前平臺、主控樓、垃圾倉混凝土澆筑施工,至7月21日已完成煙囪、綜合樓混凝土澆筑施工工程。項目工程進(jìn)入鋼架安裝階段,焚燒爐立柱組合固定吊裝完成,水冷壁打磨焊口施工正在進(jìn)行。預(yù)計該項目在2017年7月底前能夠按計劃建成投產(chǎn),垃圾焚燒處理的服務(wù)范圍包括馬鞍山市區(qū)(花山區(qū)、雨山區(qū)、博望區(qū))和當(dāng)涂縣。此外為實現(xiàn)糞便無害化處理,投資近千萬元的有機生物處理中心工程于2013年正式運營。
以人為本
全面提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平
一直以來,市環(huán)衛(wèi)處始終把環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)作為強化凝聚力、提升戰(zhàn)斗力的重要抓手,通過抓行風(fēng)、抓作風(fēng)、抓教育培訓(xùn),建立了一支不怕苦、不怕累、叫得響、高素質(zhì)的環(huán)衛(wèi)隊伍。為打造良好形象,市環(huán)衛(wèi)處制定環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及文明禮儀規(guī)范,確保環(huán)衛(wèi)工人規(guī)范著裝,禮貌服務(wù),環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛規(guī)范停放,果皮箱、垃圾清運車輛、公廁、中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施始終保持完好整潔,充分展示馬鞍山良好形象。
營造優(yōu)秀的單位文化,是推進(jìn)一個單位和諧、快速發(fā)展的內(nèi)在動力。在發(fā)展過程中,馬鞍山環(huán)衛(wèi)處十分重視環(huán)衛(wèi)文化建設(shè),踐行以人為本,弘揚無私奉獻(xiàn),崇尚勞動光榮。環(huán)衛(wèi)職工隊伍是一個龐大的群體,人員構(gòu)成復(fù)雜且不少家庭生活困難,廣大職工常年在平凡的崗位上辛勤勞動,工作條件艱苦。市環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常深入一線了解職工情況,廣泛傾聽職工的意見建議,想職工之所想,急職工之所急,解職工之所難,在不斷交流與溝通的過程中搭建一座領(lǐng)導(dǎo)與職工融為一體的橋梁。同時結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實際,開展多種形式的群眾性勞動競賽活動,營造比、學(xué)、趕、幫、超的工作氛圍,促進(jìn)工作質(zhì)量、服務(wù)水平、工作效率的提升,以良好的職業(yè)道德、優(yōu)良的作業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范高效的管理,樹立了“城市美容師”的新形象。近年來,環(huán)衛(wèi)行業(yè)不斷涌現(xiàn)各類先進(jìn)人物,如省勞模——掏糞工劉明榮、中國優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人——垃圾站操作工周方富、中國好人——把工作當(dāng)成事業(yè)干的公廁看管員童朝珍等。
為豐富職工業(yè)余生活,每逢重大節(jié)日,環(huán)衛(wèi)處都會以黨、工、婦、團(tuán)組織開展各種職工喜聞樂見、健康向上、形式多樣的活動,豐富了職工業(yè)余文化生活,強健了職工體魄,增強了職工的集體榮譽感和團(tuán)隊精神,營造了以人為本、和諧發(fā)展的良好氛圍。該處領(lǐng)導(dǎo)還想職工所想,在財政部門支持下,盡力提高環(huán)衛(wèi)職工待遇。在市總工會的關(guān)心下,環(huán)衛(wèi)處還組織先進(jìn)職工和勞模標(biāo)兵療養(yǎng),讓環(huán)衛(wèi)人感覺到愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)基層價值的存在,也使市環(huán)衛(wèi)事業(yè)在發(fā)展中惠及更多的環(huán)衛(wèi)人。同時,環(huán)衛(wèi)處還熱心公益事業(yè),積極捐款捐物,參與獻(xiàn)愛心活動。
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