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去年9月，印發(fā)“潔凈城市”方案，提出“一年試點實施、兩年局部推廣、三年全覆蓋”使環(huán)境衛(wèi)生達到既定目標；今年2月，印發(fā)關于啟動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一管理第一批重點村的通知，明確17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個街村為首批環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理重點村，召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突擊月活動動員大會，縣委、縣政府主要負責人親自安排部署；3月，舉行城鄉(xiāng)一體化生活垃圾轉(zhuǎn)運站工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套環(huán)衛(wèi)設施發(fā)放儀式，發(fā)放總價值達1100多萬元環(huán)衛(wèi)設施……
重投入環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)率74%
環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化是體現(xiàn)城市現(xiàn)代化水平的一項基本內(nèi)容。懷來縣把加大環(huán)衛(wèi)機械化設施投入作為改善環(huán)衛(wèi)面貌和提升城區(qū)保潔水平的重要抓手，全縣環(huán)衛(wèi)基礎設施建設取得長足發(fā)展。
在提升環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平上，通過政府采購和企業(yè)捐贈方式，購置環(huán)衛(wèi)車390輛，其中電動保潔車、掛桶收集車、多功能高壓沖洗車130輛，吸塵車、洗掃車、自卸式垃圾車57輛，三輪車180輛，配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集車17輛、轉(zhuǎn)運車6輛，街道機械化清掃率達74%，并安裝gps定位影像實時回傳系統(tǒng)，了解行車路線及畫面。
在建立科學合理的城鄉(xiāng)垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理體系中，投資6300萬元建設城鄉(xiāng)一體化生活垃圾轉(zhuǎn)運工程，年底前22座標準壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站全部運行，建設23個地坑式垃圾收集站、7座壓縮式垃圾收集站、23座水沖式公共廁所，購置59個移動式垃圾收集箱及709個果皮箱。
另外，逐年提高環(huán)衛(wèi)經(jīng)費撥付水平，從2011年680萬元提升到當前的1560萬元，年均增幅達27%，有力促進了城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
塑樣本村里來了專業(yè)“黃馬甲”
村頭不見了果皮紙屑塑料袋，更不見了破磚爛瓦雜草堆，保潔員穿著“黃馬甲”走在街頭巷尾，這是沙城鎮(zhèn)三街村的新貌。
“垃圾池中垃圾停留時間短，更不用說街面上了。”三街村支委趙海生介紹，自從三街村把街道清掃保潔承包給新意環(huán)衛(wèi)工程有限公司后，12名專業(yè)“黃馬甲”采用“人機結合、錯時作業(yè)”的“三班四出勤”工作模式，將垃圾實行了“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理”。
群眾的需求就是政府的最高要求，懷來縣未雨綢繆，積極加大人力、物力、財力投入，“去年，按照‘一年試點實施、兩年局部推廣、三年全覆蓋’步驟，將沙城鎮(zhèn)13個城中村街道清掃保潔推向‘市場’，取得了非常好的效果。”懷來縣住建局負責人說。
當前懷來縣除了沙城鎮(zhèn)13個城中村、土木鎮(zhèn)宗家洼村街道清掃保潔市場化運作外，其他17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的130個街村也在今年實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理，實現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾處理模式。
建長效“大環(huán)衛(wèi)”格局雛形顯現(xiàn)
既不是政府包辦，又不完全交給市場，更不讓農(nóng)民掏一分錢，懷來縣通過政府投入與市場化運作相結合，探索出了一條符合自身實際的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理新路子。
“整治要見成效，管理要上水平，環(huán)境要得到大改觀，并要形成更為細致、更為科學、更為系統(tǒng)的長效機制。”在年初召開的全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突擊月活動動員會上，副市長、懷來縣委書記郭英對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提出了更高要求。
健全的體制是確保工作成效的重要前提，懷來縣適時編制環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃、實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)數(shù)字化管理、推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準化管理、實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)量化考核，出臺《環(huán)衛(wèi)清掃保潔“五定”細則》，在作業(yè)一線推行“處監(jiān)督、股室抽查、組長隨查、組員互查”的四級管理模式，并將環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量與工資績效掛鉤。
另外，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，保潔員按每100戶村民設1名保潔員的標準配備，工資標準參照城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人工資標準執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按每10至15戶一個標準設置垃圾桶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立垃圾轉(zhuǎn)運站。
通過不懈努力，2010年至今，懷來縣先后榮獲“國家園林縣城”、“國家生態(tài)文明鎮(zhèn)”、“省級園林縣城”、“省人居環(huán)境進步獎”、“省人居環(huán)境獎”等稱號。
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