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近年來，蓬安縣圍繞創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣目標(biāo)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，統(tǒng)籌開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“大宣教、大整治、大評(píng)比”活動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善，行政村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高了生活垃圾無害化處理水平，趟出了一條農(nóng)村生活垃圾治理新路子。
一、強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，協(xié)同整治做優(yōu)農(nóng)村環(huán)境。
強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，將農(nóng)村生活垃圾治理與鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境問題整治、河（湖）長制等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，明確農(nóng)村生活垃圾治理各級(jí)責(zé)任，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)治的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，圍繞縣村干道、場鎮(zhèn)單位、農(nóng)戶庭院等重點(diǎn)區(qū)域，以行政村為單元，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，清除衛(wèi)生死角、清運(yùn)存量垃圾，確保農(nóng)村生活垃圾規(guī)范處理。組建專項(xiàng)督查組，每周巡回督查考核，現(xiàn)場交辦問題、推動(dòng)限期整改。通過微信、專欄、壩壩會(huì)、小手拉大手等活動(dòng)，建立多形式、多載體的宣教體系，倡導(dǎo)村民摒棄傳統(tǒng)陋習(xí)、主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，激發(fā)群眾參與積極性。
二、突出精準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目帶動(dòng)
補(bǔ)齊設(shè)施短板。加大投入力度，引入社會(huì)資本參與農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，通過項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)做到應(yīng)收盡收、規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處置。一是補(bǔ)齊前端收集設(shè)施。全面取締農(nóng)村露天垃圾收集池，合理布設(shè)生活垃圾分類亭，根據(jù)地方實(shí)際、群眾習(xí)慣、保潔員需要、服務(wù)保障半徑等配足前端垃圾收集設(shè)施，安裝垃圾分類亭3536個(gè)，配置660L垃圾桶500余個(gè)。二是提升垃圾中轉(zhuǎn)能力。全縣已建成投運(yùn)垃圾壓縮站12座，更新垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備6臺(tái)，配置自卸式壓縮車6輛，壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)能力達(dá)300噸，擴(kuò)能100噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮站實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。三是增配垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。去年10月，全縣農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)行市場化運(yùn)營服務(wù)，中標(biāo)企業(yè)配備自卸式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車21輛，對(duì)縣鄉(xiāng)村主干道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)垃圾亭每日清運(yùn)，對(duì)各行政村垃圾亭3天輪回清運(yùn)，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，確保垃圾無堆積、滯留。
三、規(guī)范處理模式，建章立制提高收運(yùn)效率。
按照“戶分類、村收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”運(yùn)轉(zhuǎn)模式，建立農(nóng)村生活垃圾分類治理各項(xiàng)制度。一是健全生活垃圾收運(yùn)處理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村保潔隊(duì)伍負(fù)責(zé)日常保潔和垃圾收集，廣潔環(huán)境科技、中再生雙江環(huán)衛(wèi)兩家收運(yùn)公司負(fù)責(zé)將鎮(zhèn)村各垃圾收集點(diǎn)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至就近垃圾壓縮站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮站內(nèi)垃圾經(jīng)壓縮處理后由縣環(huán)衛(wèi)中心轉(zhuǎn)運(yùn)至營山垃圾焚燒發(fā)電廠集中處置，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)前端收集、中端轉(zhuǎn)運(yùn)、末端處置的全鏈閉環(huán)管理。二是構(gòu)建生活垃圾治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，建立縣級(jí)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織管理、村組具體落實(shí)的治理體系，縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的監(jiān)督指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)清掃保潔、垃圾投放收集、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)等，收運(yùn)公司負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、收運(yùn)公司四方一體的聯(lián)治聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是完善環(huán)境衛(wèi)生日常保潔制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）建立日常保潔工作制度，明確行政村保潔員在垃圾收集、清掃保潔、資源回收等工作職責(zé)；出臺(tái)村組公共區(qū)域清掃保潔制度，定期開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，確保村組整體環(huán)境整潔有序。四是建立環(huán)境衛(wèi)生日常評(píng)比制度。每年開展“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”“示范村”“衛(wèi)生戶”的評(píng)比，設(shè)立衛(wèi)生紅黑榜，助推人居環(huán)境整治工作上臺(tái)階。
四、加強(qiáng)監(jiān)督考核，嚴(yán)管嚴(yán)治促進(jìn)常態(tài)長效。
嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理考評(píng)辦法，著力解決農(nóng)村生活垃圾治理易反彈、難持續(xù)問題，不斷鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)村組社區(qū)的日?？己?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月開展村（社區(qū)）的交叉檢查，對(duì)農(nóng)戶庭院周邊、村組道路沿線、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共場所、河塘溝渠、田間地頭等環(huán)境衛(wèi)生秩序進(jìn)行檢查，實(shí)行量化打分評(píng)比，通過“月月評(píng)、村村比、戶戶看”切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓出成效。二是部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整治工作的年度考核。采取督促檢查、隨機(jī)暗訪和實(shí)地指導(dǎo)等形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)、行政村（涉農(nóng)社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生秩序進(jìn)行督查考核，量化考評(píng)打分，對(duì)露天垃圾焚燒、垃圾隨意堆放、簡易填埋垃圾等情況實(shí)行“一票否決”，以結(jié)果導(dǎo)向促進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作落實(shí)見效。三是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)垃圾收運(yùn)公司的雙重考核。制定垃圾收運(yùn)市場化運(yùn)營作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等制度，建立屬地政府監(jiān)管、部門考核指導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)的多方考核監(jiān)管體系，每月對(duì)兩家垃圾收運(yùn)公司運(yùn)營情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，運(yùn)營服務(wù)費(fèi)用將根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行支付，有效提升農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。
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