南陽市臥龍區(qū)：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推動人居環(huán)境展新顏
河南經(jīng)濟報記者張治中 周美嬌 通訊員馬青陽 張琬萍 侯珊珊 曹 飛
近年來，南陽市臥龍區(qū)緊緊圍繞 “三網(wǎng)四化五極”引領(lǐng)戰(zhàn)略，實施臥龍區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，成立了該區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理中心，堅持政府主導，考察調(diào)研，科學謀劃，強力推動，高標準規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，公開招標采購農(nóng)村垃圾收運車輛設(shè)備，推動農(nóng)村環(huán)境污染整治工作再上新臺階，臥龍大地展新顏。
2019年初該區(qū)委經(jīng)濟工作會確立“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”目標，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導小組，成立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾治理考評工作領(lǐng)導小組，有關(guān)部門組成聯(lián)合考評組，對城、鄉(xiāng)同督查、同考評、同獎懲。同時成立工作專班，組建督導組，實行局班子成員分包責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立機構(gòu)，明確了管理人員，建立了上下聯(lián)動的工作體系。為保障清運工作正常運行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了農(nóng)村垃圾治理管理隊伍，行政村明確責任人員，健全崗位職責和規(guī)章制度。按照不低于轄區(qū)人口2‰的省定標準，結(jié)合農(nóng)村公益崗位實際情況，增配保潔人員1500余名，配備94輛垃圾運輸車和8座垃圾中轉(zhuǎn)站，另有4座垃圾中轉(zhuǎn)站已完成選址規(guī)劃設(shè)計。車輛駕駛員和中轉(zhuǎn)站設(shè)備操作人員已經(jīng)培訓上崗，明確了職責范圍和任務標準。在管理模式上，堅持政府牽頭、專業(yè)部門推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織落實，提高資金使用效率，降低管理運行成本，年節(jié)約資金1200多萬元。經(jīng)過考察、調(diào)研，農(nóng)村選定了“小吊臂車+垃圾箱+分類收集”的收運模式。固定資產(chǎn)購置費用由區(qū)鄉(xiāng)4：6分擔，運行費用由區(qū)鄉(xiāng)6:4分擔。
配套相關(guān)建設(shè)，建立收運體系。2019年新建6座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，升級改造王村、蒲山原有2座垃圾中轉(zhuǎn)站，購置8輛平移式垃圾運輸車、12個平移式配套廂體，近郊原有7座垃圾中轉(zhuǎn)站配備5輛三缸四柱壓縮站對接車；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人力、電動保潔三輪車1534輛，小型吊臂垃圾車74輛、掛桶三輪車7輛，配備三立方垃圾箱3083個、垃圾桶42000個，以上車輛設(shè)施已全部投放到位，完成投資3400余萬元。在鄉(xiāng)村逐步推廣“二次四分法”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立腐爛垃圾堆肥點、可回收及有毒有害垃圾收集點、垃圾臨時堆放分揀點。
全面排查，整治積存垃圾。2019年以來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌進行拉網(wǎng)式排查整治，清除積存垃圾1.13萬噸，改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合文明城市創(chuàng)建和脫貧攻堅，沿線宣傳版面、墻體廣告，提高全民參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)熱情。同時出臺城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾治理考評辦法，建立了城管局日?？荚u與成員單位定期考評相結(jié)合的考核評價機制，實行月考評、半年講評、全年總評，每月通報排名、核撥補助經(jīng)費，推動工作常態(tài)化。
據(jù)了解，目前該區(qū)農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾收、轉(zhuǎn)、運設(shè)施設(shè)備及保潔人員均全部到位，農(nóng)村積存垃圾已排查清理完畢，農(nóng)村“戶投放、村保潔、鄉(xiāng)收集、區(qū)轉(zhuǎn)運”的生活垃圾收運處理體系基本形成，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作已全面投入運行，日收運農(nóng)村生活垃圾達到260余噸，并于2019年順利通過了農(nóng)村垃圾治理省級達標驗收，這一年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化交出一份優(yōu)異的答卷。
下一步，臥龍區(qū)將繼續(xù)緊緊圍繞“五有標準、四個環(huán)節(jié)、一個目標”開展工作，加大治理投入，持續(xù)完善提高，加強監(jiān)督管理，進一步加強和完善鄉(xiāng)村村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、隊伍建設(shè)。堅持以鄉(xiāng)村振興工作為抓手，深入研究解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運行的薄弱問題，不斷深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在臥龍區(qū)落地見效，為建設(shè)南陽“重要區(qū)域性中心城市”和“首善之區(qū)、美麗臥龍”增光添彩。
